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工程建设阶段造价监理实施要点摘要：本文所谈的工程建设阶段的监理一般是指建设项目经计划部门批准立项并落实了项目投资规模、投资概算和资金后监理工程师对工程设计、招投标、工程实施过程等阶段所进行的监督和管理。监理工程师在建设过程中应定期将投资实际值与目标造价进行分析比较发现并找出实际投资额与投资控制目标值之间产生偏差的原因并采取切实有效的措施加以控制以保证造价控制目标的实现。 关键词：工程建设；造假监理；投资控制 Abstract: in this paper the talk in the period of project construction supervision of general refers to the construction project planning department approval and carry out the project investment scale, the investment estimate and money to engineering design supervision engineer, bidding, project implementation process of the stage of supervision and management. Supervision engineer in construction process should be regularly will invest the actual value and target cost comparative analysis found that and find out the actual amount of investment and investment control target produces deviation between the reason and take effective measures to ensure the realization of the target of the cost control. Keywords: engineering construction; Fraud supervision; Investment control 中图分类号： TU201.5文献标识码：A文章编号： 一、监理机构配置满足投资控制需求 工程建设监理的中心工作是对工程项目实施投资、质量、进度三方面的控制使工程项目在保证质量和满足进度要求的前提下实现实际投资不超过计划投资。投资控制工作的好坏直接影响到工程的工期和质量；而投资控制方法是否合理直接影响到整个项目的监理效果。所以必须在监理工作中配备造价监理工程师。造价监理工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作并作为投资控制组负责人对总监负责。 为完成投资控制的监理目标必须完善投资控制的组织措施建立健全监理组织明确职责分工及有关制度落实投资控制的责任。投资控制组应有两个管理层次： 1)控制层。由造价监理工程师和专业监理工程师组成。具体负责监理规划中投资控制的实施确定目标控制的方法和手段制订控制措施。专业监理工程师负责工程计量确认签证造价监理工程师负责审核。2)作业层。由具有资格证书的概预算专业人员和监理员组成。具体负责工程计量并签署原始凭证；监理日记中对人力投入、材料数量、质量、价格、不可抗力等关系到投资控制的情况应尽量详细记录为控制层提供投资控制第一手材料。 二、工程建设各阶段投资控制的实施要点 （一）设计阶段的投资控制实施要点 项目作出投资决策后控制项目投资的关键就在于设计。为实现投资控制目标，监理工程师可采取下列监理措施： 1、推行限额设计 监理工程师在各设计阶段进行投资控制时要将投资限额按投资控制目标分解到各个专业设计人员使设计人员能清醒地认识到设计应该从经济角度出发进行多个方案设计优选及时采取纠偏措施既满足工程质量和功能使用要求又不超出投资限额。 2、采用标准设计 标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。运用标准设计可以节约设计费用加快施工速度保证工程质量较大幅度地降低工程造价。 3、实施价值分析 价值工程( V = F/ C)原理是通过对产品功能和成本的分析将技术问题和经济问题结合起来进行研究是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。通过对多种方案的功能和成本进行研究选择价值系数最大的方案为最优方案达到实现各设计阶段的投资控制目标。 监理工程师应熟练运用价值工程方法对设计方