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建筑施工企业内部控制落实及提速【摘要】：建筑施工企业处于市场竞争激烈，纷繁多变形势下，为谋生存求发展；就是落实好内部控制，加强风险防范，增长经济效益。排除趑趄不前，使内部控制实施提速前行。本文提出几个方面举措加以阐述。 【关键词】：建筑施工企业 ； 内部控制；落实 ；提速 Abstract: Construction enterprises in the fierce market competition, the numerous and varied circumstances, to seek survival and development is to implement internal controls and strengthen risk prevention, an increase of economic efficiency. It not make the internal control implementation of the forward speed. In this paper, several aspects of initiatives were elaborated. Key words: construction enterprises; internal control; implementation; speed 中图分类号：C935 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012） 财政部等5个部委发布的《企业内部控制基本规范》及财政部编写的《配套指引》已历两年，在各级地方政府财政等部门积极推动下，对我国各类企业的内部控制发挥了系统指导作用；由各个渠道传来信息看，企业欲求生存谋发展，前提条件是一定要强身健体，落实好内部控制取得防范风险、强化管理和提高经济效益的营运目标。可是一些建筑施工企业生存和发展质量较差，很大程度上依赖高速增长的固定资产投资规模，产值虽上升了，管理却仍停滞在“以包代管”、“管而不控”等层面上。尤其是众多民营建筑施工企业满足“还过的去”“能撑下来”，似乎并不热衷企业内部控制建设和实施的落实。当前，我国市场经济持续地发展，市场主体的企业相继将进行产业改造、产品结构调整、改变生产营运方式一系列转型升级变革，加强内部控制的溶入和落实，使企业稳健地取得变革成果，实现企业管理全新的提升；建筑施工企业领导人和管理者如果未能认清这样的形势，从速适应落实各项内部控制措施，防范可能产生的风险，才不会被市场淘汰；为此，应将内部控制提上议事日程引起重视。 首先，建筑施工企业落实内部控制要因企制宜，以取得快速收效。我国现有建筑施工企业95%以上为民营或私营，其生产规模不等、综合与专业承包资质有别，内部管理结构和拥有的资源存在差异等，如此状态在落实内部控制时就要因企制宜，针对各类企业现实的管理方法、手段和总体驾控能力加以梳理，找出薄弱环节确定关键控制点进行建设和调整，调整过程既考虑企业生产经营整体共性特征，又应从共性中去发现个性生态，以便于应用管理流程的改造落实内控，完善内控体系。内控往往是按制度规定去实施，那么如何使制度设计具有严肃性、先导性和遵从度，无论企业现在的管理处于何种水平，一定要学习和对照《内控规范》及其《指引》，不仅各级管理人员重点掌握内控，所有员工也应了解践行，企业上下一致行动才能为落实内控打下扎实基础。如今在建筑施工企业普遍施行“项目内部承包责任制”，“利润分成亏损自负”，但带来的负面效应是集团企业“集而不团”“管而不控”，还有些企业承担分包部分工程项目或提供专业劳务，甚至依赖被挂靠收费来维持生存，因而失控现象严重；为此内部控制应各有侧重；建议大中型建筑施工企业原本管理制度比较完善，实施阻力小，即应全面提速内控步伐，依托内控进一步降低各项成本费用增加企业经济效益，充分利用信息化和全面预算，做到无时不控、无处不控、无人不控、无事不控的境地；一批小型企业领略内控规范精神后，避免生搬硬套，建立健全适合自身的内控规章与实施办法，控制虚报成本，冒领工资薪酬，偷逃税款等行为，防范员工利用职权营私舞弊行贿受贿损害企业和投资人利益。总之，那里失控就及时掌控，使建筑施工企业落实内控常抓不懈。 其次，要将内部控制上升到企业管理职能来认识。众所周知，企业管理系指计划、组织、协调、指挥和控制。而在管理过程中常忽视控制职能作用，建筑施工企业也不例外；其实控制就是用来证实各项工作是否与既定的计划目标相吻合，监控计划的执行，比较分析出现的偏差加以纠正，确保各个环节顺利实施管理。企业内部控制强调本能地去重视对施工生产，经营管理活动的有效监控；相对于外部监管（税务、工商、财政部门、中介和金融机构）而言，企业内部控制本身并不能成为独立的一个制度，它是