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供水企业反腐倡廉工作难点及对策
供水企业反腐倡廉工作难点及对策摘 要:国有企业滋生腐败现象已经屡见不鲜,加大企业的反腐倡廉力度已刻不容缓。虽然这项工作开展的难度很大,但要站在巩固执政党的地位来充分认识其重要性和必要性。加强监督制约、加强作风建设、加强宣传教育等措施,在企业筑起反腐防变的牢固防线。
关键词:企业 反腐倡廉 对策
供水企业反腐倡廉建设,对于维护国有资产安全和人民生命安全,促进精神文明,政治文明建设,增强党的执政能力,巩固党的执政地位,有着十分重要的意义。当前,企业反腐倡廉要做的工作很多,而且随着形势的不断发展变化,新的矛盾、新的问题将会更加突出,更要求我们抓住难点,拿出切实可行的对策来。
1.企业预防腐败工作的难点不可轻视
1.1认识难提高
有些企业主要领导对预防腐败的重要性、必要性和紧迫性认识不够,工作中仍存在“一手硬、一手软”的现象,把它仅仅看作是纪检监察部门的事。有的则认为未发生党员干部违纪违法案件,说明党风廉政建设工作抓得好,因而思想上产生了自满,放松了抓预防腐败工作的警觉性。有的企业在对待预防的惩治腐败的问题上,则往往是重事后惩治,而忽视弱化事前的预防。忽视预防腐败的制度设计及落实,导致腐败问题不断发生。
1.2领导不重视
有的企业主要负责人对反腐教育工作不够重视,认为反腐教育工作可有可无,且必须为业务工作让路。从而造成反腐教育制度难落实,经费难保障,活动难开展。还有就是教育重点不突出。“上边有病,下边吃药。”该受教育的人没受到教育。特别是那些握有实权的人,总以教育别人的面孔出现,而处在其领导下的纪检监察部门面对这种情形只能遵命行事。
1.3制度难落实
近年来,中纪委相继颁布了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党干部廉洁从政若干准则(试行)》等多项党内反腐监督制度。但在执行上打了折扣。监督制度成了“说在嘴上、挂在墙上”的摆设。有的领导干部把监督制度当成约束别人的东西,对自己有利的制度他们就执行,不利的就推三阻四或不理不管。
1.4监督难到位
一是对上级监督太难。《党内监督条例》明确了监督的重点是领导机关和领导干部、特别是“一把手”。但实际中有的“一把手”惟我独尊,缺乏被监督意识,不但处处回避监督,而且给纪检监督设置了种种禁区。纪检监察部门难以监督到位。二是对同级监督太软。由于纪检监察部门的各项工作需要得到各方面的支持,有时为了不得罪有关部门,在开展监督工作时不得不对监督的力度、角度进行修正,甚至不作监督;三是对下级监督太浅。表现在上级“护短”,尤其是对“自己人”,更是什么都遮着、掩着,严重影响到监督的威信和效果。
2.国有企业反腐倡廉的对策必须有力
2.1以监督制约为重点,加强廉政制度建设
进一步加快推进国企廉政制度建设,建立从源头上预防和治理腐败的制度体系。要结合企业中心工作与队伍建设,建立健全管理制度和廉政制度,通过制订完善岗位职责和办事程序,逐步建成廉政要求与管理制度相协调,行为规范与控制程序相协调,结构合理、程序严密、制约有效的制度体系和约束机制,减少腐败产生的漏洞。要加强廉政法制建设,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。强化制度的刚性。制度一旦制定,就要严格执行,不管是谁,都不能有凌驾于制度之上的特权。制度执行如果缺乏力度,存在弹性,不但让制度在群众中失去威信,而且会导致腐败行为越来越猖獗。
要完善监督制约机制,重点加强对领导班子特别是对一把手的监督,推动党内监督工作有序开展,实现党内有监督工作的制度化和程序化。一是要坚持民主集中制。做到民主决策、科学决策。领导班子成员要坚持党性、顾全大局、维护团结、加强配合,依靠集体的智慧共同干好事业二是健全政务、企务公开制度。企业应当在便于职工阅览的地方设立固定的公开栏,向职工定期公开企业的重大决策和重大事项、涉及职工切身利益和廉政建设的事项,主动接受职工的监督。三是要完善民主生活会制度。要制定和健全《领导班子民主生活会质量考核评价制度》,建立一整套能够全面准确地反映民主生活会质量和效果的考核指标体系。
2.2以作风建设为重点,加强廉洁自律意识
加强作风建设,必须建立健全“党委领导、纪检协调、职工参与、机关室各司其责”的作风建设状态化管理工作机制。要将作风建设与本单位各项重点工作紧密结合起来,做到一起研究、一起部署、一起检查和落实,确保作风建设抓得紧、抓得实、见实效。要以落实企业领导人员廉洁自律“七项要求”为契机,重点抓好领导干部作风建设。要以建设“勤奋、务实、廉洁、高效”企业为目标,努力加强企业作风建设。机关全体工作人员要以积极的姿态投入到转变作风建设活动中来,加强个人自律,开展相互监督,形成“重品德、讲操守、增本领、提效能、转作风”的良好氛围。
2.3以信访工作为重点,强化监督防腐力度
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