地理国情普查解读0214x.ppt

地理国情普查解读 数据事业部：李月华 一、国家地普查背景 目 录 二、普查目标、任务与内容 三、普查工作方案 四、组织实施与保障措施 一、国家背景 需求的改变-测绘将面临巨大的发展机遇 技术的进步-测绘面临巨大挑战 形势分析 战略发展目标 需要以战略思维审视当前形势，抢夺战略制高点，牢牢把握发展主动权 构建数字中国 监测地理国情 发展壮大产业 建设测绘强国 按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于加强测绘工作的意见》和《全国基础测绘中长期规划纲要》的有关要求，结合我国测绘地理信息发展实际，制定《测绘地理信息发展“十二五”总体规划纲要》 地理国情是地表自然和人文地理要素的空 间分布、特征及其相互关系，是基本国情 的重要组成部分。 地理国情普查地理国情普查是一项重大 的国情国力调查，是全面获取地理国情 信息的重要手段，是掌握地表自然、生 态以及人类活动基本情况的基础性工作。 普查背景 2010年12月-李克强同志在对2010年全国测绘局长会议的批示中指出“要加强基础测绘和地理国情监测” 2011年3月29日，《人民日报》刊发国土资源部副部长、国家测绘地理信息局徐德明局长署名文章《监测地理国情　服务科学发展》，指出： 地理国情是从地理的角度分析、研究和描述国情，是空间化、可视化的国情信息。地理国情信息以地球表层自然、生物和人文现象的空间变化和它们之间的相互关系、特征等为基本内容，对构成国家物质基础的各种条件因素做出宏观性、整体性、综合性的调查、分析和描述。 地理国情监测是准确掌握国情国力的有效途径，是加快生态文明建设的迫切需要，是促进科学管理决策的迫切需要，催生阳光透明政府的迫切需要，加强测绘基础建设是做好地理国情监测工作的重要保证。 普查背景 2013年2月28日《国务院关于开展第一次全国地理国情普查的通知》（国发[2013]9号）正式下达。 要求：为全面掌握我国地理国情现状，满足经济社会发展和生态文明建设的需要，国务院决定于2013年至2015年开展第一次全国地理国情普查工作。 意义：是一项重大的国情国力调查，是全面获取地理国情信息的重要手段，是掌握地表自然、生态以及人类活动基本情况的基础性工作 目的：是查清我国自然和人文地理要素的现状和空间分布情况，为开展常态化地理国情监测奠定基础，满足经济社会发展和生态文明建设的需要，提高地理国情信息对政府、企业和公众的服务能力。 作用：开展全国地理国情普查，系统掌握权威、客观、准确的地理国情信息，是制定和实施国家发展战略与规划、优化国土空间开发格局和各类资源配置的重要依据，是推进生态环境保护、建设资源节约型和环境友好型社会的重要支撑，是做好防灾减灾工作和应急保障服务的重要保障，也是相关行业开展调查统计工作的重要数据基础。 地理国情普查的目的和意义 2013年6月8日，国务院成立了第一次地理国情普查领导小组，总计26个成员单位。 2013年8月19日，张高丽副总理在全国第一次地理国情普查电视电话会议上强调，开展地理国情普查，摸清地理国情家底，对于提高各级党委政府的管理决策水平，科学制定经济社会发展重大战略、长远规划和宏观政策具有重要意义。 普查背景 总体方案（国地普发[2013]1号） 编写依据：《国务院关于开展第一次全国地理国情普查的通知》（国发[2013]9号） 实施方案（国地普办[2013]12号） 编写依据：《国务院关于开展第一次全国地理国情普查的通知》（国发[2013]9号）；《第一次全国地理国情普查总体方案》；《第一次全国地理国情普查实施办法》 编写依据 《第一次全国地理国情普查总体方案》 《第一次全国地理国情普查实施办法》 《第一次全国地理国情普查实施方案》 实施方案主要内容 本方案对第一次全国地理国情普查的内容、技术路线、技术方法、主要成果、质量管理、组织实施、进度安排以及保障措施等进行了说明。 本次普查主要内容的详细说明和要求见附录1《地理国情普查内容与指标》和附录2《地理国情普查基本统计技术规定》。 本方案涉及的其他技术文件由普查办在实施过程中下发。 一、国家地普查背景 目 录 二、普查目标、任务与内容 三、普查工作方案 四、组织实施与保障措施 普查目标 2013年3月1日至2015年12月31日两年六个月，查清全国地表自然和人文地理要素的现状和空间分布情况。 为开展常态化地理国情普查奠定基础 为相关行业工作提供重要的数据基础 为国家社会经济发展提供可靠的地理国情信息支撑和保障 方法：利用高分辨率航空航天遥感影像数据、基础地理信息数据和其他专题数据等，按照统一的标准和技术要求 普查任务-（参考国土资源部给国务院的请示，国土资发[2013]14号） 调查自然地理要素的基本情况---包括与自然资源环境相关