延边地区朝医药产业化战略研究.docVIP

　　延边地区朝医药产业化战略研究 --第一章 绪论 1.1 研究背景与意义 1.1.1 研究背景 民族医药产业被称为“朝阳产业”，是我国国民经济的不可替代的重要组成。部分。一直以来，我国政府非常重视对民族传统医药的保护、幵拓、继承和发展，对此，国家政府专门制定了一系列有利于民族医药发展的政策规定。1997年，《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中明确指出各民族医药是中华民族传统医药的组成部分，要努力发掘、整理、总结、提高，充分发挥其保护各族人民健康的作用；2005年，中共中央、国务院《关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》要求各级人民政府加大对民族医药事业的投入力度，加强对民族医药事业的保护、进一步扶持和发展民族医药学；2007年，党的十七大第一次明确提出“扶持中医药和民族医药事业发展”，胡锦涛总书记、温家宝总理也曾多次对中医药和民族医药事业发展作出了重要指示，并且专门成立了 19个部委局领导为成员的国务院中医药工作部及协调小组，负责对中医药、民族医药工作宏观指导、政策制定，协调解决发展中的重大问题。国家“十二五”发展规划、“国家中长期科技发展规划”和“卫生事业发展十二五规划”、“中医药事业发展十二五规划”都将民族医药列为内容重要的行列当中，中央财政对民族医药的投入也大幅增加。这一系列举措说明党中央、国务院坚定不移地扶持和发展中医药和民族医药事业的鲜明态度，体现了党和国家对中医药和民族医药工作的高度重视。近年来，国家中医药管理局在民族医药发展上给予了莫大的支持与鼓励，单从国家中医药管理局为民族医药事业发展发布的文件数量上就有着明显的增加，仅2011年对民族医药发展发布的政府信息文件数就多达。6个，其内容包括了民族医重点专科临床诊疗方案、民族医医院建设及医疗技术目录整理等多项有利于民族医药发展的政策性文件。 在我国，56个民族的民俗文化、生活方式各有千秋，发展其本民族传统医学的历史背景及认知程度也不尽相同。我国56个民族之一的朝鲜族主要居住在吉林省延边地区。延边朝鲜族自治州位于吉林省东部，中、俄、朝三国交界，幅员4. 27万平方公里，约占吉林省总面积的四分之一。总人口 219. 1万人，当中，朝鲜民族人口约80多万，占延边人民总人口的36.6%，是最大的朝鲜民族聚居地，也是全国唯一的朝鲜民族自治州。与大部分少数民族文化发展相同，朝鲜民族也一直保留和继承着祖先传承下来的本民族医学体系。朝医学是我国朝鲜族人民长期发展与历史长河中精心总结和积累出来的智慧与结晶。朝医学的发展不仅对朝鲜族人民的生存繁衍做出了重要贡献，对提高人民群众健康水平、促进经济社会发展仍然发挥着不可替代的作用。朝医药事业经过一代又一代人的努力虽然现在已取得了一些进展，但仍不尽人意，尚存在着来自多方的荆棘与险阻。本着一心只想为民族医药工作做点事情的想法，萌发出研究延边地区朝医药产业化战略的想法与建议。 1. 1.2 研究意义 医药产业是国民经济中的一个非常核心和重要的产业，该产业的健康发展涉及国家经济脉搏、社会安稳和国民身心健康。伴随着我国人口老龄化的不断加重，科学技术的不断进步以及社会经济的飞速发展，对我国医药产业持续以较高速度继续向前不断发展壮大，成为国民经济中重要地位及发展较快的行业之一，并且医药产业规模不断提高，成为国民经济的不可替代的行业。 朝医学是中国传统民族医学的重要组成部分，是我国朝鲜族人民长期发展与历史长河中精心总结和经验出来的智慧与结晶，它不仅在历史上为朝鲜族人民的生存繁衍做出了重要贡献，而且至今对提高人民群众健康水平、预防各种疾病蔓延、促进经济社会发展仍然发挥着不可替代的独特作用。 研究朝医药产业化问题，不仅在全国民族医药事业发展中起到重要作用，而且为促进延边地区经济的发展、弘扬朝鲜民族文化同样具有现实意义。 第二章 产业化相关理论 2.1 产业的含义 在于光远主编的《经济学大辞典》中，对产业的定义是：“各种物质生产部门，一般不包括商业，有时专指工业，第二产业兴起后，泛指各种制造或提供物质产品、流通手段、服务劳动等的企业或组织”。该定义说明了产业概念的发展史，产业是一个动态的概念，处在不断发展变化中，但把重点放在企业或组织上，对产业概念的本质没有揭示清楚。《新帕尔格雷夫经济学大辞典》中给产业下的定义是：生产同类或有密切替代关系产品、服务的企业集合。”该定义表达的含义是：产业不是单个的企业或组织，而是企业或组织的集合，这些企业或组织能够成为一类集合的原因是它们生产同类或有密切替代关系的产品，因此，在同一个市场中，各企业就市场份额和利润进行竞争。竞争的方式有价格策略、产品策略、研发和销售策略等，对这些竞争策略的研究也是产业研究的意义所在。“产业”这个概念是属于微观经济的细胞与宏观经济的单位之间的一个“集合概念”，它是