中国宪法学第一章宪法基本理论.PDF

知识宝库原创 /index.php?fromuid=194877 中国宪法学 第一章 宪法基本理论 第一节 宪法概述 1，宪法的特征。1．宪法内容的根本性。2．宪法效力的最高性。3．宪法制定、修改程序的特殊性。在 ○ ○ ○ 我国，宪法修正案只能由全国人大常委会或者1／5以上的全国人大代表提出（重点，一般考选择题） 1 2，宪法的本质属性。○宪法是公民权利的保障书。宪法最主要、最核心的价值在于它是公民权利的保障书。 2 3 ○宪法是民主制度法律化的基本形式。○宪法是各种政治力量对比关系的集中体现 第二节 宪法的产生和历史发展 1，宪法并不是随着法的出现而产生的。宪法是法发展到一定阶段的产物 2，英、美、法三国宪法的产生及其特点（选择） 英国宪法①最早宪政，相互妥协的产物。不成文宪法，柔性宪法（无法典） ②自由大宪章影响大 ③ 人身保护法、权利法案、王位继承法等三部宪法性文件。 美国宪法①1776独立宣言，“第一个人权宣言” ②第一部成文宪法，确定三权分立和联邦制，具有较 强的稳定性和适应性 1 2 3 法国宪法○法国宪法是欧洲大陆第一部成文宪法，以保障人权为特点○《人权和公民权利宣言》○1791 4 年制定的法国第一部成文宪法，就把《人权宣言》列为序言，以彰显人权的价值○宪法数量多，内容变化 大，成文法传统。 1 3，宪法的发展及其趋势（注意选择题）○各国宪法越来越强调对人权的保障，不断扩大公民权利范围。 2 ○政府权力的扩大，是社会发展的必然。各国宪法一方面确认和授予政府更多的权力，另一方面也更加注 3 重通过设定多种监督机制对政府权力加以限制，以防止政府权力的滥用。○各国越来越重视建立违宪审查 制度来维护宪法的最高权威。各国普遍认为，必须建立完善违宪审查的机构与制度，行使违宪审查的职能， 4 保障宪法的实施。○宪法领域从国内法扩展到国际法。许多国家的宪法出现了同国际法相结合的内容。在 人权的国际法保障方面尤为明显。 4，现行宪法的修改：现行宪法指1982年宪法，共同纲领是具有宪法性质的临时宪法，1954为第一部宪法 宪法修正案 内容 1988 年 私营经济是补充，对私营经济实行引导、监督、管理 允许出租、转让土地的使用权 1993 年 我国正处于社会主义初级阶段，坚持改革开放，把我国建设成为富强、民主、文明的国家 多党合作和政治协商制度 “国营经济”改为“国有经济” 家庭联产承包为主的责任制 国家实行社会主义市场经济，加强经济立法，完善宏观调控 “国营企业”改为“国有企业” 废除“集体经济组织受国家计划指导” 县级人大任期从三年改为五年 1999 年 我国将长期处于社会主义初级阶段，发展社会主义市场经济，在邓小平理论指引下 依法治国，建设社会主义法治国家 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方 式并存的分配制度 家庭联产承包经营为基础，统分结合的双层经营体制 非公有制经济是重要组成部分，国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益，对个 体经