低空改革力度超预期,建议积极关注产.PDF

行 业 及 产 业 交运设备/非汽车交运设备 行 2013 年11 月19 日 低空改革力度超预期，建议积极关注产 业 研 业链公司 究 / 事件：民航总局公布《通用航空飞行任务审批与管理规定》（以下简称《规定》）。 行 业 《规定》指出，除航空器进出我国陆地国界线等 9 种须审批的情况之外，通用 短 评 航空飞行任务不需要办理任务申请和审批手续，但在飞行实施前，须按照国家 飞行管理规定提出飞行计划申请。 看好 评论：  低空领域不开放是制约我国通用航空产业发展的主要因素。综合研究美国、加拿 证 大、巴西、澳大利亚等经济体通用航空产业的发展历程，我们发现这些国土面积 券 相关研究 研 《未来十年复合增长率20 ％》 与我们差不多的国家都经历了30 年以上的通用航空产业高速增长：美国30 年年 究 报 2010/01/15 均10％；加拿大30 年年均8 ％；巴西30 年年均6 ％；澳大利亚长达40 年的高速 告 《贵航股份(600523) 点评报告》 增长。与这些国家相比，我国的通用航空产业发展缓慢，飞机保有量、飞行员数 2009/12/29 量、通用机场数量等都远远低于这些国家。造成其发展缓慢的主要原因在于我国 《贵航股份(600523) 中报点评》 低空领域不开放，飞行审批繁杂，直接影响了作业飞行和公务飞行。 2009/08/10 《贵航股份(600523) 调研报告》 2010 年以来低空改革低于预期。从2010 年 1 月民航总局下发《关于加快通用航 2009/03/04 空发展的措施》到2010 年 10 月国务院、中央军委下发《关于深化我国低空空域 管理改革的意见》再到2013 年1 月的《通用航空飞行管制条例》，3 年时间过去了， 似乎天字第一号难题并没有太多的进展。尤其是《关于深化我国低空空域管理改 革的意见》中提出的2011-2015 年推广试点的工作也成效甚微。 证券分析师 李晓光 A0230511040023 此次 《规定》审批简化，超出预期，有利于通用航空市场真正启动。此次下发的 lixg@ 黄夔 A0230511040061 文件指出的除特殊 9 种情况外不需要审批超出我们预期。制约通用航空产业发展 huangkui@ 的核心因素得到消除，未来通用航空市场的启动更加值得期待。 研究支持 赵诣 A0230112080019 zhaoyi@ 关注《规定》执行情况，通用航空相关产业值得重视。我们认为通用飞机制造、 人员培训、机场建设、机场服务、金融及保险支持等相关产业都将直接受益于空 域逐步放开带来的通用航空产业发展。看好中航直升机公司整合平台哈飞股份， 建议关注海特高新、贵航股份、威海广泰、川大智胜、四创电子和中信海直。 核心假设的风险。政策得不到有效执行 联系人 薄娉婷 (86217372 bopt@ 地址：上海市南京东路99 号 电话：(8621 上海申银万国证券研究所有限公司