《有线广播电视开办视频点播业务审核》.DOCVIP

《有线广播电视开办视频点播业务审核》 业务手册 广东省新闻出版广电局 一、受理范围 1.1.经批准设立广播电台、电视台 2.经批准设立的广播影视集团（总台）。。 2.申请《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》必须具备以下全部条件：1、符合国家视频点播业务总体规划; 2、有符合本办法规定的节目资源; 3、具备与视频点播业务开办规模相适应的资金、场所、技术、人员等条件;4、所使用的系统和设备符合国家和行业技术标准； 5、有健全的节目内容审查制度、播出管理制度; 6、有确定的传播范围； 7、具备与开办视频点播业务相适应的信誉和服务能力；8、有与广播电视行政部门监控系统实现联网的方案。申请《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》延续、信息变更、注销的需持有《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》。 二、设立依据 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 全文条款 2.广播电视视频点播业务管理办法 第十一条 三、实施机关 本行政许可办理机关为广东省新闻出版广电局，分为4级，分别为国家级、省级、地市级、区（县）级。 权责划分(国家)： 对申请业务进行审批，如同意，则颁发《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》证书。 权责划分(省)： 省级广电行政管理部门对申请材料审核是否齐全规范、核查开办业务能力、对材料涉及开办、技术、运营、管理、监控等方案真实性、可行性进行审核，并报国家广电行政管理部门审批。 权责划分(市)： 地市级广电行政管理部门对申请材料的真实性、可行性等进行审核，出具审核意见报省级广电行政管理部门。 权责划分(县)： 县级广电行政管理部门对申请材料真实性、材料是否齐全等进行初核，出具审核意见报市级广电行政管理部门。 四、许可条件 数量限制 根据《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于组建广东省广播电视网络股份有限公司的通知》(粤办发[2009]34号)、《关于印发全省县（市、区）广电网络改革重组工作方案的通知》（粤文改[2011]7号）等文件，国家新闻出版广电总局和广东省委、省府大力推进有线广播电视网络“一省一网”，总局原则上每个省仅颁发一个证，基本不再颁发新证。 业务情形1 : 新申请《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》 予以批准的条件：符合《广播电视视频点播业务管理办法》（总局令第35号）第九条全部条件： 1)符合国家视频点播业务总体规划 2)有符合本办法规定的节目资源 3)具备与视频点播业务开办规模相适应的资金、场所、技术、人员等条件 4)所使用的系统和设备符合国家和行业技术标准 5)有健全的节目内容审查制度、播出管理制度 6)有确定的传播范围 7)具备与开办视频点播业务相适应的信誉和服务能力 8)有与广播电视行政部门监控系统实现联网的方案 不予批准的情形：以下条件之一将不予批准 1)不符合国家新闻出版广电总局关于推进全国有线广播电视“一张网”战略布局的； 2)主体非地（市）级以上广播电台、电视台，非经批准设立的广播影视集团（总台），非有线广播电视网络传输企业。 业务情形2 : 申请《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》延续 予以批准的条件：必须具备以下全部条件 1)未违规开展有线广播电视视频业务 2)未传播《广播电视视频业务管理办法》第二十一条“视频点播节目禁止载有内容” 3)符合国家新闻出版广电总局总体规划布局 不予批准的情形：以下条件之一将不予批准 1)3次以上违规开展有线广播电视视频业务，并由国家或省级行政管理部门下达行政处罚的。 2)传播《广播电视视频业务管理办法》第二十一条“视频点播节目禁止载有内容”并拒不整改的。 3)未按《广播电视视频点播业务许可证》载明的事项从事视频点播业务并拒不整改的。 4)未经批准，擅自变更许可证事项、注册资本、股东及持股比例或者需终止开办视频点播业务并拒不整改的。 业务情形3 : 申请《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》信息变更（包括许可证登记项目、股东及持股比例、开办机构营业场所、法定代表人、节目总编辑等） 予以批准的条件：必须具备以下全部条件 1)未违规开展有线广播电视视频业务 2)未传播《广播电视视频业务管理办法》第二十一条“视频点播节目禁止载有内容” 3)符合国家新闻出版广电总局总体规划布局 不予批准的情形：以下条件之一将不予批准 1)3次以上违规开展有线广播电视视频业务，并由国家或省级行政管理部门下达行政处罚的。 2)传播《广播电视视频业务管理办法》第二十一条“视频点播节目禁止载有内容”并拒不整改的。 3)未按《广播电视视频点播业务许可证》载明的事项从事视频点播业务并拒不整改的。 4)未经批准，擅自变更许可证事项、注册资本、股