中欧竞争法规周.PDFVIP

中欧竞争法规周 1 双边市场－尤其针对网络/数字平台 Eva-Maria Schulze 德国联邦反垄断局 （Bundeskartellamt） 第四决策科负责人 www.bundeskartellamt.de October 21st, 2016 双边市场 2 I. 简介 II. 2016年工作报告 III. 个案处理方式 IV. 法律的变更 www.bundeskartellamt.de October 21st, 2016 双边市场 3 I. 简介 – 在网络／数字平台之前就有几个与双边市场评估相关的案例 – 自2012年起越来越多的网络／数字平台案（并购、滥用市场支配地 位，在几个成员国都有类似的案例） – “智囊团”的成立：着重于平台和网络工作、市场支配地位的评估 www.bundeskartellamt.de October 21st, 2016 双边市场 4 II. 2016年工作报告／市场理念: – 市场定义需要做个案处理  匹配平台案中：被定义为一个市场  提供受众服务平台：对双边的考量 – 所有与平台相关的业务都被视为“市场业务”，哪怕是一方不支付现 金 www.bundeskartellamt.de October 21st, 2016 双边市场 5 II. 2016年工作报告／市场支配力评估: – 重要部分未变化：是否缺乏有效的行动监控范围  但是：价格增长的潜在范围不是主要关注点  匹配平台：市场颠覆风险尤其高 www.bundeskartellamt.de October 21st, 2016 双边市场 6 特殊相关性的额外条件:  直接／间接网络影响  规模经济影响  单宿主／多宿主  数字访问  创新潜力  按用户计算的市场份额比按营业额计算的市场份额更优关联性  需要总体评估 www.bundeskartellamt.de October 21st, 2016 双边市场 7  实践中案例: – 并购案（交友平台，房地产平台） – 滥用支配地位案例（酒店平台，品牌运动鞋，亚马逊） www.bundeskartellamt.de October 21st, 2016 双边市场 8 亚马逊案：零售商的平