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农地金融改革对于我国农地流转影响【摘　要】 近年来，农地流转作为中国土地制度的第三次创新逐步走上了中国的历史舞台。然而我国目前的农村金融服务普遍存在着资金获取困难，限制多，数量少，形式单一等诸多的问题，因此我国农地金融的不断发展对于我国农地流转有着深远的影响。基于农地金融普遍存在的问题，提出具体改制方案，逐步深入探讨我国农地流转的新局势，新发展。 【关键词】 农地金融；改革；农地流转；影响 中图分类号：F303文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)04-040-01 在我国的农地流转过程中，农地金融扮演着非常重要的角色，但是在这其中还是存在许多问题。 （一）中介组织无法使信息功能有效发挥 我国农地流转市场中中介服务机构相对薄弱，土地流转信息不能得到及时的获得、有效的传递，导致信息不平衡，增加了土地交易市场的搜寻成本。这种情况既影响农户的土地交易行为、妨碍了土地价格的确定，又在一定程度上造成土地资源的浪费，制约了土地使用权配置的市场化进程。 （二）定价机制较为欠缺，价格市场出现真空带 农地定价机制的建立和完善是农地使用权流转市场形成和发育的基础。目前，我国在农地交易中，由于我国目前对农地市场定价的基准五花八门，科学的农地价格评估制度又略显稚嫩，因此容易导致入市土地价格不能真实反映土地的供求关系，价格信息差异很大，市场价格出现真空。 （三）风险不易分散，分担机制不健全。 农业是特殊行业，生产状况易受到自然环境、市场环境、农户情绪和农业内部等多种因素的影响，产出存在较大的不确定性。我国农村金融机构风险分散机制不健全，提供的风险对冲工具单一，农业保险发展缓慢，使农地抵押担保制度难以建立，抑制了金融对农地流转的支持与农村土地流转的需求。 二、农地金融改革对于农地流转的影响 根据上文的介绍，我们将从下面几个方面来探讨农地金融的改革对于农地流转的影响： （一）有效的金融组织机构必然完善农地流转的进行 农地金融制度的建立，首先要解决组织体系的构建问题。农地金融制度带有强烈的政策金融性质，而我国的农业发展银行是直属国务院领导的国有农业政策性金融机构，其承担国家规定的经批准开办的涉农商业性金融业务，这需要以国家信用为基础，筹集农业政策性信贷资金，主要代理财政性支农资金的支付，为我国的农村经济的快速发展奠定了基础。因此，可以在农业发展银行内部设置类似土地银行的部门作为农地金融体系的上级机构，专门从事土地金融业务，这对我国农地流转有着最为基础的影响。 （二）完善土地金融监管体系提高农地流转的完备性 监管体系是保证土地金融体系高效、健康运作的重要条件。监管体系的核心是立法，即通过法律建设来保障整个体系的规范运作，否则，土地金融规范运行便成为空谈。目前，对土地金融机构的监管主要由银监会来负责。同时，必须改进监管方式和手段，确立以非现场监管为土地金融监管的主要手段，建立完善的银行信用评级制度，并定期公布，以强化银行对其经营和风险程度的识别管理，增强自我约束力。还要培养高素质监管队伍，可以对银行监管从业人员实行资格准入制度，以提高银行监管人员素质。因此，我们如果能够完善我国的农地金融体系，将对农地流转的完备性有着重要的提升效果。 （三）良好的农业保险机制的建立是农地流转的命脉 在我国，许多农业保险的公司还是处在保险业的初级阶段，这就致使农民认为自己的土地得不到保障。我们要想农地流转能够顺利的进行，我们就必须建立良好的农业保险机制。农民认为自己的权益能够得到保障，自然愿意将自己的土地拿出来，因此在我们看来农业保险机制的建立是我国农地流转的命脉，对于我国农地流转有着很重要的影响。 （四）增加农地金融咨询建立平等对话 通过增加农地金融的咨询活动，令更多的农民对于农地金融有着全方面的了解，加入到农地流转的活动之中。目前，我国在这一方面，只是以单方面的提出要求，并没有与农民进一步的沟通，使得农民不愿意配合政策法规的实施。因此我们需要进行真正的平等对话来打消农民的疑虑。 三、结论 在整个文章形成的过程中，我们通过剖析了农地流转中农地金融所产生的重要作用，为此我们可以得出以下的几个结论： 1.我们必须认清在农地流转过程中，农地金融是非常重要的经济手段之一这一手段不仅影响着农地流转的顺利进行，同时对于农村的经济也有着重要的推动作用。我们需要从本质上改变现在的较为滞后的农村经济现象，必须从农地金融的改变开始，从根本上解决问题。 2.我国的农地金融建设是有其特殊性的农地金融和其他的金融不同，我国的农地金融建设是在起步阶段，我们必须认清我们国家还没有建立完全的农地金融制度。这主要是因为我们国家的农地金融组织形式是股份制不是合作制，我们的农地金融制度是抵押使用权而不是所有权。