WTO与中国实验动物福利保护制度体系的构建(3).pdfVIP

适应市场机制的环境法制建设问题研究 10-22--25·西安)论文童 一2002年中国环境资置法掌研讨会(2002 WTO与中国实验动物福利保护制度体系的构建※ 常纪丈’ 摘要：TT0对中国实验动物福利保护法律纠度的构建提出了新的要袁。在对中国实验动物福利保护倒度体系 构建的必要性．构建的理论与观实的基础进行全面地分析的墓硅上。奉文对应采取的构建擂施进行了全面， 深入的分析和撵讨． 关键词l世界贸辱组飙；实验动锸：福利：舅度；枸建 动物的福利包括动物的生命或健康，动物的生命或健康与环境保护有关。由于动物的福利保护对 人来说属于公共道德，因而动物的生命或健康保护既与环境保护相关，又与公共道德相关。随着GATr 对与国际贸易有关的环境保护和公共道德问题的关注．动物的生命或健康保护即动物的福利保护问题 也技纳入其视野．20世纪90年代初，环境保护成为世界的主题，与该主题有关的贸易与环境问题遂成 为国际社会关注的焦点．1993年12月结柬的(iATT乌拉圭回合多边谈判也曾就解决贸易与动物的生 命或健康保护问题进行过广泛的磋商。虽然由于诸多原因．未能达成一致的专门协议。但是谈判的最 终文件还是形成了一些初步的动物福利保护规则和与动物福利保护有关的公共道德规则．WTO建立之 后，这些规则就成了wTo法律体系框架的有机组成部分。 一、Irl0动物福利保护规则对国际实验动物贸易的影响方式 (一)YT0有关实验动物福利保护的规则 实验动物是用于实验的动物。故w1．D有关动物福利保护的规则显然也适用于实验动物的福利保护 领域。涉及实验动物福利的保护规则，卸动物生命、健康的保护和尊严的维护等与社会公共道德相关 的规则．主要有：1994年‘关贸总协定》第20条(～般例外)规定：。本协定的规定不得解释为禁止 缔约国采取或加强以下措施，但对情况相同的各国，实施的措施不得构成武断的或不合理差别待遇． 或构成对国际贸易的变相阻制：(甲)为维护公共道德所必需的措施：(乙)为保障人民、动植物的生 命或健康所必需的措施……”。‘服务贸易总协定’第14条(一般例外)规定：“本协定的任何规定不 得解释为阻止任何成员采取或实施以下措旖：(甲)为保护公共道德或维护公共秩序所必需的措施； (乙)为保护人类、动物或植物的生命或健壤所必需的措旌……”。(技术性贸易壁垒协议，的序言规 定：。不应妨碍任何国家采取必要的措施……保护人、动物及植物的生命与健康和环境……■‘实施动 植物卫生检疫措施的协定)第2条第l教规定：“各成员有权采取为保护人类、动物或植物的生命或健 康所必须的卫生与植物卫生措旌……”l第3条第2款规定：“符合国际标准、指南或建议的卫生与植 物卫生措旌应被视为为保护人类、动物或植物的生命或健康所必须的措施……。．‘补贴与反补贴措施 协定’第8条第2款规定：。……下列补贴属不可诉补贴：CO)为促进现有设施适应法律和戚法规实行 的新的环境要求而提供盼援助。”新的王I：境要求显然包括改善实验动物居住的环境．另外，根据‘反倾 销措施协议的规定，如出口国的非国有企业采取虐待实验动物的方式或没有给予实验动物咀必需的 福利，致使出口实验动物和实验动物产品的价格明显低于国际市场的f司类可比价格，进口固可以针对 该产品征收一定的反倾销税． (二)WT0动物福利保护规则对国际实验动物贸易的影响方式 WTO的上述规则显示动物福利的保护主要以一般例外措施、卫生检疫、技术性与非技术性壁垒、 补贴与反补贴、倾销与反倾销的形式来限制甚至禁止实验动物的涉外货物贸易、技术贸易和服务贸易． 如欧盟为了保护自己的动物类农产品贸易，目前正在考虑用不可诉的动物福利保护补贴和环境补贴来 取代传统的可诉的农业补贴． ：、掏建与IITO规则接轨的孛量实验动物福利保护制度体系的必要控 。本论文是科技部2001年重大课恿‘加入WTO对我国科研条件发腱的影响及相关对簟研究’中的部分研究成果． ‘常纪文(197I．)，男，湖北监利县人，中蜀社台辩学院法学研究所博士后，副教授．磺士生导师；研究方冉：环境赉潭 政策和法律；出版著作两部．主持国家立法课题两项，主持省部级以上课题三项．先后在‘中国社台科学院要报领导 参阅’、‘环境资源法论丛，、‘中国较科学)等学术刊