为改善中国商务环境的建议.PDF

为改善中国商务环境的建议 于 2016 年 9 月 日中经济协会事务局 本建议是通过对于 2016 年度日中经济协会访华团的问卷调查，汇集了对于改善中国商务环境 提出的要求事项，并通过与日中经济协会赞助会员企业交换意见，作为向商务部及中国国务院 相关部门、地方政府等有关机构的建议进行了汇总。日中经济协会希望通过与商务部更进一步 的实质性交流与互动，为持续改善中国商务环境，深化和扩大新的日中商务合作做出贡献。 《建议的三大重点》 １．更加放宽制约、行政手续的简便化、提高透明性 作为一贯以来的课题，中国的行政管理制度的制约、与其相关的行政手续的繁杂、建立及运 用制度不透明等的问题近年来虽然得到了改善，但是目前下述事例已普遍成为阻碍各种形式的 商务活动进展及提高成本的原因。 在更加放宽制约、简便手续及提高运用透明性的基础上，对于以下(1)的问题，是否可以由商 务部主导，成立 “EXIT （退出）一站式服务中心 (暂称)”。 （问题事例 １）针对外资企业的清算、转让等的制约十分严格，手续也十分繁杂,使至事业重整 十分困难，成为制约新的投资的原因。作为有效的改善措施，建议成立上述 “EXIT （退出）一站 式服务中心”。(详见第 4 页) （问题事例 ２）由于法律的修改 （2013 年）,外国人的居留、就业许可、就业证更新 ·勾消手续 所需的期间为修改前的 2-3 倍，这一点与制约就业的年龄及学历条件同样，已成为阻碍商务活 动的原因,建议加以改善。(详见第 8 页) （问题事例３）其他,要求确保各行业及各地方或横向的行政管理(例如:危险品管理、网络安全 管制等)的制度建立及运用的透明性、公平性。(详见第 5、9 页) ２．尽早签署日中社会保障协定 目前正在针对日中社会保障协定进行谈判，为了避免两国企业的事业成本的提升，希望能够 尽早签署。并建议作为签署协定之前的过渡措施，免除社会保险费的双重负担。(详见第 8 页) ３．彻底进行知识产权的保护 不论内外 ・规模的大小，以长年的经验培育的技术及诀窍是事关企业长存的重要问题。 为了开展新的产业合作,建议商务部进一步增加在商务现场对于彻底保护知识产权形成共识 的机会。（详见第 5 页） 1 《商务环境的课题及改善建议的详细内容》 目 录 ◆紧急课题 尽早解禁东日本大地震之后未被承认的日本 1 都 9 县关联产品的中国进口问题2 ◆总论2 １．放宽对于外资进入的限制 2 ２．改善行政手续3 ３．提高信息网络安全相关制约的透明性 5 ４．彻底进行知识产权的保护 5 ５．贸易 （包括有关ＷＴＯ，ＦＴＡ的课题）5 ６．海关相关事宜7 ７．税制 7 ８．改善外国人的居留及就业手续8 ９．尽早签署日中社会保障协定，签署前的过渡措施8 １０．其他重要课题 9 ◆紧急课题 尽早解禁东日本大地震之后未被承认的日本 1 都 9 县关联产品的中国进口问题 从中国的来日人数在顺利的增加，经常听到他们说:“偶然在东京的便利店买的日本制造的点 心即好吃又实惠”，“去居酒屋喝酒时日本清酒非常美味”等等。为了使他们回国后也能买到这 些商品，建议能尽早解除进口限制。 ◆总论 （１）期待通过实施第 13 个五年规划中提出的各种课题及解决措施，实现进一步完善市场经济 系统、深化行政管理制度等的改革、扩大和充实新的对外开放。 （２）最近、在中国进行企业活动中的担忧情况有所增加。例如:有关提成费的海关监查问题、 不只限海外对于国内的集团内企业交易也提出转让定价问题、涉及知识产权的争讼的剧增等。 鉴于只有企业的稳定成长才会有经济的稳定发展，建议向企业提供高度公平及透明的、具有国 际水平的行政服务。 （３）为解除这样的疑虑，官民双方在经济领域中的交流非常重要。我们高度期待着今年早日 举行 日