农民工流入地基本公共服务满意度的影响因素分析.PDFVIP

２０１６年１１月　　　　　　　　　 西安交通大学学报（社会科学版）　　　　　　　　　　 Ｎｏｖ．２０１６ 第３６卷第６期（总１４０期）　　ＪｏｕｒｎａｌｏｆＸｉ′ａｎＪｉａｏｔｏｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ） Ｖｏｌ．３６（ＳｕｍＮｏ．１４０） ＤＯＩ：１０．１５８９６／ｊ．ｘｊｔｕｓｋｘｂ．２０１６０６０１１ 农民工流入地基本公共服务满意度的影响因素分析 ———基于深圳Ｐ新区的调查 １ ２ ２ ２ 彭　瑾 ，李　娜 ，郑　爽 ，刘　波 （１．西安交通大学人文社会科学学院，陕西西安７１００４９；２．西安交通大学公共政策与管理学院，陕西西安７１００４９） ［摘　要］　依据２０１３年“深圳市Ｐ新区农村流动人口发展状况调查”的数据，基于公众感知的视角，运用 ＯＬＳ回归分析包括感知质量和感知公平在内的公众感知因素对农民工基本公共服务总体满意度的影响，研究 发现，公众感知因素中的感知质量和感知公平对农民工基本公共服务总体满意度产生显著的正向影响；同 时，农民工直接参与基本公共服务参与度越高，会对基本公共服务总体满意度评价越高。农民工个人特征 中，性别、户籍所在地、受教育程度对基本公共服务总体满意度影响显著，农民工的代际、月平均收入、职业和 流动特征对基本公共服务总体满意度影响不显著。 ［关键词］　公众感知；农民工；基本公共服务 ［中图分类号］　Ｃ９１３．７　　［文献标识码］　Ａ　　［文章编号］　１００８２４５Ｘ（２０１６）０６００６８０７ 　　随着工业化、城镇化和现代化进程不断加快，农业 公共服务满意度影响因素进行分析的研究则更少。因 转移人口规模的不断扩大和城乡人口流动成为社会发 此本文在顾客满意度理论与公平理论的基础上，运用 展的必然趋势。第六次全国人口普查数据显示，我国 ＯＬＳ回归研究方法分析公众感知因素（感知质量、感 流动人口占总人口的１９％，已经达到２．２亿。以农民 知公平）对农民工流入地基本公共服务总体满意度的 工为主的农村流动人口总量约占流动人口总数的 影响，为地方政府构建服务型政府提供政策指导。 ８０％，这些外出农民工已经进入城镇居住、工作和生 一、文献综述 活，并没有被纳入流入地城市的社会福利和公共产品 的分配体系中，很难在就业保障、教育、医疗卫生、社会 基本公共服务主要是指在一定经济社会条件下， 保险等基本公共服务方面与流入地户籍居民享受同等 政府使用公共权力或公共资源提供的，能够惠及全体 ［１］ 社会公众，满足其最低的公共资源需求的一系列公共 待遇 。党的十八届三中全会提出要推进基本公共 ［２］ 服务均等化，让农民工也共享改革成果，促进社会公平 服务，具有根本性、广泛性和整体性的特点 ，主要包 ［２］ 括基础教育、基本医疗卫生、公共就业、基本社会保障 正义 。实现这一目的的重要途径就是调查他们对 ［３］ 四个领域，均是公共服务范围中最基础和最核心的内 当前城市政府提供的基本公共服务的满意度 。 我国将建设服务型政府与实现基本公共服务均等 容，与公民生存权与发展权的保障紧密相关。国外也 ［４］ 有学者把基本公共服务称为核心公共服务（ＣｏｒｅＰｕｂ 化作为新时期各级政府的重要任务 。虽然以公众 ［５］ ｌｉｃＳｅｒｖｉｃｅ），包括保健、教育、社会安全等。 满意度为核心的政府绩效研究 和以