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银行系统论文：加强农村信用社印章管理之我见 印章作为一种公信力的标志，在行政事务、经济业务中具有十分重要的法律地位。而农村信用社作为地方性金融机构，其行政印章、业务印章在一定程度上代表着国家信用。相对于农村信用社印章管理之现状，笔者认为有必要加强相应的管理工作。 一、农村信用社印章管理的现状 1、闲置弃用的印章较多。在统一法人以后，基层农村信用社适用的行政公章已由联社统一管理，但各基层信用社除日常办理各项业务所需的各类章印外，仍有许多闲置不用的行政公章和业务用章散落于信用社的库房、传票房、旧办公桌的抽屉中。 2、印章使用记录不全。目前农村信用社使用印章的记录是由每日临柜人员在《日戳使用登记薄》上加盖戳记和使用人记录，而其他如信用社贷款合同专用章、非业务用章等使用情况却无相关记录。《印模、印鉴登记薄》只是在近年内建立的农村信用社印章领用、上交、销毁等记录。 3、印章交接不清。除日常业务用章的使用交接中，存在各使用人漏交、迟交等现象；在主要的印章管理人员如主办会计的交接过程中，对印章交接未能做到全面，特别是一些闲置不用的印章，往往是“保持原样”。 4、引发的经济案件较多。由于不规范的印章保管、使用等原因，在农村信用社引发了较多的经济案件，造成一定的经济损失和较坏的社会影响。 二、产生农村信用社印章管理混乱的原因 1、印章清理不及时。由于农村信用社经历的时间跨度长、行政区划调整频繁、农村信用社主管部门的不断变更等因素，部分农村信用社还存有“××人民公社信用合作部”、“中国农业银行××农村信用社”、“××农村信用社××信用分站”等长期闲置的印章。 2、印章管理还存在制度缺陷。对农村信用社印章的篆刻审批、入库保管、领用、使用、停用、上交销毁等环节上，还未建立一整套完备的管理制度。凭印象、凭经验管理印章的现象还比较普遍。例如，农村信用社日常的业务用印章，在长期使用模糊后，更换新章后，未对原有旧业务印章作出限期上交的规定，造成一家信用社事实存在多套业务印章的现象。 三、加强农村信用社印章管理的建议 1、进行一次印章的专项清理。以一个固定的时点为限，对农村信用社的所有印章进行一次全面的清理。根据目前农村信用社统一法人管理的要求，对基层信用社只保留一套业务用章，其余印章一律上交联社，经相关审批程序后予以销毁。 2、实行新、老划断。对印章专项清理工作完成后，在一具体时点，对农村信用社现有并使用的印章进行新、老划断。以社会公告、公证等形式，对清理时间前的印章作出作废声明，以绝印章清理不全的隐患。 3、完善相关印章管理制度。从印章批准篆刻到审批销毁进行全过程的管理控制，规范印章在各个环节流程，减少因印章管理不到带来的各项经营风险和经济损失。