发展循环经济势在必行.pdf

( ) 学术探讨 　　　　　　　　　　　　　　　　　　《西藏科技》2006 年 11 期 总第 163 期 发展循环经济势在必行 何 　劲 (西藏自治区社科院农经所 ,西藏 　拉萨 　850000) 摘 　要 :发展循环经济是贯彻和落实科学发展观的具体实践行动 ,也是实现全面建设小康社会 目标的必 然选择 。我国必须发展以循环经济为核心的生态工业 , 以无害农产品、绿色农产品和有机农产品为主体 的生态农业 , 以节约资源 、减少污染 、“绿色消费”和“绿色服务”为标志的生态服务化 ,建立一个资源环境 低负荷的社会消费体系 ,达到经济发展速度与结构 、质量和效益相统一 ,经济发展与人 口、资源 、环境相 适应 ,建成低投入 、少污染 、可循环的国民经济和节约型社会 。为此要加快制定促进循环经济发展的法 律法规 ,建立绿色国民经济核算评价体系 ,推动技术创新 ,调整经济结构 ,构建循环经济产业体系 。 关键词 :循环经济 　发展 　措施 中图分类号 :F1204 　　党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善 的理念 ,形成了物质闭环型经济的思路 ,使循环经济在 社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出 ,要 理论与实践方面有了实质性发展 。循环经济的产生 , 树立以人为本 、全面 、协调 、可持续的发展观 。这是新 既是人类对难以为继的传统发展模式反思后的创新 , 一届中央首次提出的新的发展观 ,也是“科学发展观” 又是社会进步的必然产物 ; 既是废弃物管理战略转变 的理论来源 。科学发展观的提出 ,是我们党对社会主 的需要 ,也是产业链的有机延伸 。其产生的背景主要 义现代化建设指导思想的新发展 ,具有重大的现实意 有以下几个方面 :一是工业化发展到较高程度后 ,废弃 义和深远的历史意义 。科学发展观要求的一个重要方 物中有大量废旧物资可以回收 ;二是在工业化过程中 面就是可持续发展 ,要求把环境保护工作放到更加重 消耗了大量的自然资源 ,而本国的资源所剩不多 ,客观 要的战略地位 。当前加快发展循环经济是树立和落实 上要求对废弃物进行再生利用 ;三是完善的法律体系 科学发展观的一项重要而紧迫的任务 。 和较高的公众环保意识为发展循环经济提供了基础条 1 　循环经济的产生及其内涵 件 。 ( ) 循环经济思想萌芽于 20 世纪 60 年代 ,美国经济 所谓循环经济 Cercular Economy , 是对物质闭环 学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船理论”是其早期代表 。该 流动型经济的简称 ,是以物质 、能量梯次和闭路循环使 理论认为 ,地球就像在太空中飞行的宇宙飞船 ,要靠不 用为主要特征的。它倡导在物质不断循环利用的基础 断消耗和再生自身有限的资源来生存 ;如果不合理开 上发展经济 ,建立资源 —产品 —再生资源的新经济模 发资源和保护环境 ,就会走向毁灭 。然而在20 世纪70 式 , 以彻底改变资源 —产品 —污染排放的直线 、单向流 年代 ,循环经济的思想更多的还是先行者的一种超前 动的传统经济模式 。循环经济的三大主要原则是 :实 性理念 ,人们并没有积极地沿着这条线索发展下去 。 现减量化 ,即减少资源利用量及废物排放量 ;再利用 , 当时世界各国关心的问题仍然是污染物产生之后如何 即大力实施资源的循环利用 ;再循环 ,即努力回收利用 治理以减少其危害 ,即所谓环境保护的末端治理方式