椒江区普惠性民办幼儿园认定和管理实施意见（试行）.docVIP

椒江区普惠性民办幼儿园认定和管理实施意见（试行） 第一章 总 则 第一条 为贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省发展学前教育第二轮三年行动计划（2014—2016年）的通知》、《台州市人民政府办公室关于印发台州市发展学前教育第二轮三年行动计划的通知》（台政办发[2015]50号），大力引导民办幼儿园提供普惠性服务，根据浙江省教育厅、浙江省财政厅、浙江省物价局《关于普惠性民办幼儿园认定及管理工作的指导意见》（浙教学前[2015]40号）和《关于加快学前教育改革与发展的若干意见》（椒政发〔2011〕55号）精神，制定本实施意见。 第二条 本实施意见所称普惠性民办幼儿园，是指面向大众、保教费收费标准与本区域内同类型（指城乡）、同等级教育部门办幼儿园收费标准相当或低于，具备办园条件，经区级及以上教育行政部门批准设立的民办幼儿园。 第三条 坚持“保基本，广覆盖，可持续”原则，合理认定普惠性民办幼儿园，加大对普惠性民办幼儿园的扶持力度，统筹发展我区普惠性学前教育，保障幼儿就近入园，体现学前教育的公平、公正。 第二章 申报对象及条件 第四条 椒江区范围内，由村居、企业或个人举办的，面向大众提供普惠性学前教育服务的已审批民办幼儿园，均可申报椒江区普惠性民办幼儿园。 第五条 ?申报普惠性民办幼儿园需具备以下条件： 1. 经教育行政部门批准设立，取得办学许可证，并经民政部门登记。 2. 办园标准达到准办级及以上，当年年检合格。 3. 收费规范，保教费标准与本区域内同类型、同等级公办幼儿园收费标准相当或低于，无乱收费行为。 4. 办园行为规范，坚持科学保教，无“小学化”现象，无虐待、歧视、体罚和变相体罚幼儿现象，无损害幼儿身心健康的行为。 5. 依法保障教职工的权益，与所有教职工签订劳动合同或聘用合同，为教职工缴纳“五险”，持证上岗专任教师工资标准不低于我区城镇职工最低工资标准的1.5倍，其他教职工工资不低于我区城镇职工最低工资标准。 6. 按照有关财务制度要求，建立健全财务管理和会计核算制度，财务状况良好。 第三章 认定管理及程序 第六条?普惠性民办幼儿园由椒江区普惠性民办幼儿园认定领导小组（以下简称区认定小组）负责认定。区认定小组由区教育局、区财政局、区发改局相关人员组成。 第七条 普惠性民办幼儿园一年认定一次，每年3月31日前，符合申报条件的民办幼儿园，按照自愿原则，向区认定小组申报。民办幼儿园申请认定普惠性民办幼儿园，须按椒江区普惠性民办幼儿园要求提供完整材料（见附件）。 第八条 接受申报后，区认定小组按规定程序每年6月30日前完成认定，方可享受普惠性民办幼儿园的各种奖励和补助。 第九条 普惠性幼儿园认定的程序为： 1. 幼儿园申报。符合普惠性民办幼儿园申报条件的幼儿园在规定的时间内提出申请，并提交完整的申报材料。 2. 认定小组受理。区认定小组接到民办幼儿园认定普惠性的申请后，对申报材料进行认真审核，符合申报条件的予以受理；对于不符合申报条件的，退回申请或要求补充材料后重新申报。 3. 认定小组认定。区认定小组对申请认定的幼儿园进行资质审核、实地考察，并召开评审会进行评审，作出 “准予认定”和“不予认定”结论。 4. 结果公示。区认定小组作出认定结论后，区教育局公示认定结果，公示期为5个工作日。 5. 发文。区教育局、区财政局、区发改局联合发文公布认定结果。 6. 认定结果报送。区教育局将认定结果报送市教育局，并将认定后的普惠性幼儿园的相关信息统一纳入学前教育信息管理系统。 第四章 收费管理及奖补 第十条 普惠性民办幼儿园服务性收费和代管费管理要严格执行《浙江省幼儿园收费管理暂行办法》（浙价费〔2012〕368号）。 第十一条 普惠性民办幼儿园要建立健全收费管理制度和财务管理制度，收费须报区发改委和区教育局备案后执行，并实行收费公示制度。 第十二条 根据《关于印发浙江省扶持民办幼儿园发展奖补暂行办法的通知》（浙财教发〔2011〕183号）、《关于扶持民办学前教育上等级上水平的若干规定》（台政发〔2013〕25号）、《椒江区加快学前教育发展若干行动计划》（椒政办发〔2013〕182号）文件精神，各级奖补资金统筹安排，按规定落实普惠性民办幼儿园相关奖励和补助，资金使用和管理办法另行制定。各普惠性民办幼儿园要建立奖补专项账户以备检查，确保奖补资金专款专用。 第五章 日常监管 第十三条 区教育局和各街道（镇）政府，要加强对普惠性民办幼儿园的监管，指导、督促其完善管理制度，加强日常管理，规范办园行为，提高办园水平。 1. 严格执行国家《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》等有关学前教育的法律规章，贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》，自觉接受教育行政部门的监督、管理、检查和指导。 2. 遵守招生纪律，规范招生行为，依法招收3——