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预防青年滥用药物项目的 监测与评价 本手册中的观点系作者本人的观点，不代表联合国秘书处的观点。允许复制、散发和使用本手册内容，但不得用 于商业目的，并需注明出处。 ©联合国，2005 年 ii 鸣谢 本手册是在广泛征求世界各地社区团体和青年组织意见的基础上编写的。我们首先感谢这些团体和组织 所作的工作和付出的努力。特别感谢那些回答调查问卷和参加会议的人们。如果没有他们的支持，本手册可 能难以完成。 大不列颠及北爱尔兰联合王国 educari 咨询公司的理查德·艾凡斯（Richard Ives ）编制了一份电子邮件 形式的问卷调查表，发送给参加由联合国毒品和犯罪问题办事处发起的两个不同预防项目的许多组织，这两 个项目即全球青年网和药物滥用初级预防全球倡议。问卷要求这些组织提供关于监测与评估本组织活动方面 的经验。在这些信息和现有文献的基础上，艾凡斯先生拟定了草稿。随后，提交了调查问卷的组织应邀参加 了在维也纳举行的为期四天的会议，在会上对草稿进行了综合批评分析，并做出了重要修改。艾凡斯先生参 考了这些评论，写出了第二稿。药物滥用初级预防全球倡议的参加者还提供了“自我评价文书”，并召开了 一系列会议，交流他们在监测与评价方面的经验，从而为本手册提供信息。联合国药物滥用初级预防全球倡 议协调员 Giovanna Campello 将这些材料纳入了本手册，对手册草稿做了大量修改，并进行了编辑。 在本手册编写过程中，联合国全球青年网协调员 Gautam Babbar 提供了大量资料，并进行了编辑。世界 卫生组织总部、外地办事处和药物滥用初级预防全球倡议联合执行机构的同事们也为本手册提供了大量实践 资料，特别感谢世界卫生组织药物滥用初级预防全球倡议协调员 Mwansa Nkowane 和日内瓦世界卫生组织心 理健康与药物滥用部心理健康证据与研究处协调员 Shekhar Saxena。 最后，感谢加拿大、意大利、挪威、瑞典、瑞士、大不列颠及北爱尔兰联合王国政府，是它们的捐助使 得所有这一切成为可能。 iii 目 录 页次 一、 导言 1 二、 为何要监测与评价？ 3 三、 什么是监测与评价？ 6 1． 监测与评价的差异 6 2 ． 评价的种类 7 四、 监测与评价哪些内容？ 12 1． 监测 12 2 ． 评价你是否达到了预期的预防滥用药物的目标 14 3 ． 评价你是否达到了解决危机和保护性因素的目标 15 4 ． 对非预期效果的监测与评价 19 五、 监测与评价中应该涉及到哪些人？ 20 1． 工作人员 20 2 ． 青年志愿者和参加者 21