打击非法集资维护群众利益.PDF

2017年3月1日 星期三 16 责任编辑/版面设计：谭 勇 校对：陈 娟 编读交流 群：261489409 本地·专版 打击非法集资 维护群众利益 近年来，非法集资案件高发频发，发案区域涉及全国大部分省区，涉及的领域从农业、林业、房地产、教育、商品流通等传统行业向科技环 保、股权投资等领域蔓延；参与集资者既有在职人员，也有离退休人员，既有家境富裕人群，也有弱势群众。非法集资形式多样化、手段隐蔽 化、操作职业化的趋势显现，严重损害了群众的利益，干扰了国家正常的金融秩序，甚至影响社会稳定。 为从源头上遏制非法集资犯罪，我市防范和处置非法集资工作领导小组办公室，于2017年3月1日至5月31日在全市展开防范和处置 非法集资集中宣传月活动，特制作了本期宣传专刊，宣传非法集资活动的特点、危害、表现形式和国家相关法律、法规，希望借此帮助广大市民 和筹融资者增强依法合规意识，提高自我保护能力，认识非法集资的危害，自觉抵制不法分子的蛊惑，理性投资。 非法集资的定义和特征 非法集资的定义： 部门超越权限批准的集资；2. 指法人、其他组织或个 承诺在一定期限内给出资人还 人，未经有关部门依法批准，向 本付息。还本付息的形式除以 社会公众筹集资金的行为。 货币形式为主外，还包括实物 主要特征： 形式和其他形式；3.向社会不 1.未经有关部门依法批 特定的对象筹集资金，即向社 准，包括没有批准权限的部门 会公众筹集资金；4.以合法形 批准的集资以及有审批权限的 式掩盖其非法集资的性质。 非法集资的甄别 1.与银行贷款和普通金融产品的回报 否办理了税务登记等，如果主体身份不合 率相比是否过高，多数情况下明显偏高的 法、不真实，则有欺诈嫌疑。 投资回报很可能就是投资陷阱。我国规 4.一些影响较大的非法集资犯罪，相 定，超过国家规定贷款利率4倍以上的不 关媒体多会进行报道，要通过媒体和互联 受法律保护，可作为判断回报是否过高的 网资源，搜索查询相关企业违法犯罪记录， 参考。天上不会掉馅饼，高收益和高风险 防止不法分子异地重犯。 是并存的，犯罪分子的目的就是骗取钱财。 5.对亲朋好友低风险、高回报的投资 2.通过政府网站，查询相关企业是不 建议和反复劝说，要多与懂行的朋友和专 是经过国家批准的合法上市公司，是不是 业人士仔细商量、审慎决策，防止成为其发 可以发行公司股票、债券、国家规定的股权 展下线的目标。 交易场所等。如果不具备发行、销售股票、 6.如果实在无法判断是否是非法集 非法集资的主要表现形式 出售金融产品以及开展存贷款业务的主体 资，除上面谈到的应当提高警惕，尽量避免 资格，就涉嫌非法集资。