深入学习十八届五中全会精神实现两个一百年奋斗目标.PDF

16 2015年 11月 19 日 星期 四 理 论 深入学习十八届五中全会精神 实现“两个一百年”奋斗目标 从后发优势到先发引领 财政扶贫要厘清思路、精准施策 □欧 阳煌 □湖 南省 中国特 色社会 主 义理论体 系研 究 中心湖 南文理 学院基 地 式 ，支持经济组织参与精准扶贫 ，引导市场 “创新 、协调 、绿色 、开放 、共享 ”是十八届 建设创新型 国家 ，实施创新驱动 ，以实现 财 政 作 为扶 贫 的主 力 军 ，面 主体与扶贫对象结成利益共 同体 。引导各种 五 中全会根据 当前实 际为 中国未来社会经济 从 后发 优 势 到先发 优 势 ， 从 追 赶 中国经济发展方式从后发优势 的追赶型发展 对新 的要 求和 新 的任 务 ， 需要进 公益组织帮助贫 困人群解决实 际困难 。三是 发展量身定制 的发展理念 。 五大发展理念 中 ， 到 引领 ，从借 鉴模 仿 到创 新驱 动 ，标 志 到先发优势 的引领型发展 ，还是 中央对 当前 国 一步厘 清 思路 ，精 准施策 ，走 出一 引入市场机制 。 在就业扶贫领域 ，加大政府 “创新 ”是核心 、是基点 ，是《中共 中央关于制定 着 我 国经 济发 展 将进 入 一个 新 的发 展 际经济发展新态势进行科学决 策后做 出的新 条新 的路子 购买服务力度 ，特别是就业培训上 ，改变分 国民经济和社会发展第十三个五年规划 的建 阶段 ， 标 志着 经 济发 展 方 式将 更 加 注 判断。2008年全球性金融危机爆发 以来 ， 世界 指标 的方式 ， 通过设置准入 门槛和政府采 议 》的重 点 ，《建议 》关于 国家如何 实施创新驱 重 内涵和 质 量 ， 标 志着 我 国经 济发 展 经济格局正在发生深刻变化 ：一方面是世界经 购 ，确定多种类型 的定点培训机构 ，贫 困人 动 战略的篇 幅 占了五分之一强 ，充分显示 了党 向着 “新 常态”迈 出 了具 有 战略意义 的 济复苏乏力 ，欧债危机持续发酵并使希腊成为 应对新任务 群按需选择 。 在产业扶贫领域 引入 竞争机 和 国家对创新发展 战略的高度重视 。 关键 一步 国际货币基金历史上首个违约 的发达 国家 ；另 党的十八届五中全会明确提出： 到2020 制 ，调动贫 困地 区 自我发展 的积极性 。 建 国以后 ，我 国社会经济发展整体落后于 一方面 ， 各主要经济体 为应对金 融危机 的冲 年我 国现行标准下农村贫 困人 口实现脱贫 ， 走 出新路子 世界 ，“赶 ”一度是我 国社会经济发展 战略的核 设创新型 国家 ”这一理念 ，进一步强调 “必须