GIS技术运用于城市三防决策支持系统.doc

---- 沿 海 城 市 由 于 其 特 殊 的 地 理 位 置， 使 其 比 内 陆 城 市 更 易 遭 受 台 风 暴 雨 的 袭 击， 而 沿 海 城 市 经 济 发 达， 人 口 集 中， 一 旦 遭 受 袭 击， 不 仅 经 济 损 失 巨 大， 还 将 造 成 不 良 的 社 会 影 响， 成 为 阻 碍 社 会 经 济 进 一 步 发 展 的 隐 患。 因 此， 三 防 减 灾 工 作 一 直 受 到 政 府 及 社 会 的 关 注。 目 前， 国 际 上 较 为 成 功 的 减 灾 策 略 是 工 程 措 施 与 非 工 程 措 施 相 结 合。 工 程 措 施 提 供 防 御 常 规 灾 害 的 基 本 保 障， 而 发 生 超 标 准 灾 害 时， 非 工 程 措 施 就 成 为 最 重 要 的 减 灾 手 段。 指 挥 决 策 支 持 是 非 工 程 措 施 中 最 重 要 的 组 成 部 分， 因 此， 沿 海 城 市 为 提 高 防 御 灾 害 的 能 力， 加 强 三 防 指 挥 决 策 的 科 学 性， 必 须 尽 快 建 设 采 用 现 代 化 技 术 的 三 防 指 挥 决 策 支 持 系 统。 ---- 随 着 水 利 行 业 计 算 机 应 用 水 平 的 提 高， 国 内 已 有 部 分 城 市 研 制 出 以 属 性 数 据 管 理 为 主 的 三 防 信 息 系 统， 对 三 防 信 息 采 用 数 据 库 技 术 进 行 组 织、 存 储、 处 理、 分 析， 在 一 定 程 度 上 提 高 了 三 防 决 策 的 科 学 性。 同 时 不 难 发 现， 对 于 与 空 间 定 位 密 切 相 关、 层 次 性 强、 变 化 快、 数 据 形 式 多 样 的 三 防 信 息， 仅 以 数 据 库 技 术 来 组 织 三 防 信 息， 而 不 对 空 间 分 布 特 性 进 行 分 析， 所 形 成 的 决 策 信 息 带 有 明 显 的 局 限 性 和 偏 颇 性， 从 而 在 一 定 程 度 上 制 约 了 三 防 指 挥 决 策 计 算 机 化 的 进 程。 现 代 三 防 指 挥 迫 切 需 要 将 三 防 信 息 与 空 间 信 息 集 成， 将 三 防 决 策 支 持 模 型 与 空 间 分 析 结 合， 以 达 到 信 息 可 视 化 和 决 策 科 学 化。 ----GIS 技 术 与RS 技 术 在 水 利、 三 防 决 策 指 挥 系 统 中 的 运 用， 将 使 水 利、 三 防 信 息 的 管 理、 分 析 形 象 化 和 可 视 化， 结 合 空 间 分 析 的 三 防 决 策、 预 测 预 报 使 三 防 决 策 科 学 化， 并 最 终 走 向 实 用 化。 系 统 的 体 系 结 构 ---- 市 级 三 防 指 挥 部 门 承 担 的 抢 险 救 灾 指 挥、 组 织 工 作， 在 日 常 工 作 中， 必 须 及 时 掌 握 与 灾 情 有 关 的 风 情、 雨 情、 水 情、 潮 情、 工 情， 落 实 抢 险 救 灾 的 组 织 机 构 和 物 质； 在 灾 害 发 生 时， 根 据 有 关 三 防 信 息， 进 行 灾 情 预 测， 并 进 行 损 失 预 估， 制 定 可 行 的 调 度 预 案， 以 供 领 导 决 策 参 考； 灾 害 发 生 后， 必 须 对 灾 害 损 失 进 行 统 计， 对 各 种 物 料 消 耗 进 行 补 充。 ---- 根 据 市 级 三 防 工 作 流 程， 三 防 指 挥 决 策 支 持 系 统 可 由 以 下 几 部 分 组 成： ----1 ． 信 息 接 收 处 理 分 系 统 ---- 风、 雨、 水、 潮 情 等 动 态 信 息 以 及 工 情 主 要 是 由 自 动 遥 测 采 集 后， 通 过 无 线 或 有 线 的 方 式 传 送 到 指 挥 信 息 中 心， 信 息 接 收 处 理 分 系 统 将 遥 测 数 据 规 范 化 后 转 换 入 综 合 数 据 库， 并 且 提 供 非 遥 测 数 据 的 手 工 录 入 和 对 综 合 数 据 库 数 据 的 编 辑。 ----2 ． 灾 情 监 视 分 系 统 ---- 灾 情 监 视 分 系 统 是 为 汛 期 值 班 服 务 的， 实 时 监 视 与 灾 情 密 切 相 关 的 风、 雨、 水、 潮 等 信 息， 对 以 上 信 息 的 超 标 预 以 报 警。 ----3 ． 综 合 信 息 服 务 分 系 统 ---- 综 合 信 息 服 务 分 系 统 主 要 是 为 灾 情 分 析 以 及 三 防 日