公司及公司治理对中国贡献.docVIP

公司及公司治理对中国贡献摘 要：公司与公司治理在中国已经走过了一百多年，它表达的价值观与中国传统文化是有交集的。虽然几经曲折，但毋容置疑地有力推动了中国工商业的进步，为中国现代文明注入了前所未有的活力。公司与公司治理理念将持续地影响着中国的发展。 关键词：公司治理；贡献；体制；法律；中国传统 中图分类号：F271 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2012）06-11 -02 历史上的中国，开放与兴盛，封闭与衰弱，如影相随，因果彰显。这里的开放抑或封闭既有指体制上的，也有指思想、文化上的，是统治者意志和社会思潮的具体表现。近代以来，西方主要国家历经文明的涤荡，开始享受其丰硕的成果，并藉优势的物质力量，迅速拓展海外市场。随着西方工商业进入中国，现代概念上的公司及其公司治理理念在中国出现，它之于中国的意义非同凡响，深刻地影响着中国的发展与进步。 一、公司的由来与公司治理理论演进 公司不是从来就有的，是社会生产力和生产关系发展的产物。当社会生产力达到一定水平后，产生分工协作的需要，逐渐形成了企望持续地经营事业的商事主体，即称企业。这种社会经济组织在公司产生以前首先包括了个人独资企业、合伙制企业。由于技术进步和需求扩大，提高了生产社会化程度，这两种企业逐渐不能承载社会对企业提出的更高要求，而作为一种新的企业制度，公司就此应运而生。一般认为，1600年成立的东印度公司是最早具有现代公司特点的股份公司，1892年在德国又诞生了有限公司。至于中国何以把这种企业的新的的组织形式称作“公司”，有说源于子曰:“公者，数人之财，司者，运转之意。”扼要形象地勾勒了这类新型企业组织形式的结构、运营特征，久而久之，“公司”就成了专指。 2005年《中华人民共和国公司法》规定：公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。由此，不难得出公司的几个特点：⑴有独立的法人财产权；⑵有限责任制度；⑶可能的所有权与控制权分离（对于股份有限公司来讲是肯定的）。其中，所有权与控制权分离导致了所有权与控制权的冲突，这是公司治理的起源和理论基础。 毋容置疑，从公司产生的那一刻起，就有了公司治理，只是对其重要性和复杂性的认识并未有现在这般深刻。早在1776年，基于对人性弱点的洞悉，亚当?斯密就在《国富论》中指出：“在钱财的处理上，股份公司的董事是为他人尽力，而私人合伙公司的合伙人则纯为自己打算。所以，要股份公司的董事们监视钱财的用途，像私人合伙公司职员那样用意周到，那是很难做得到……于是，疏忽和浪费，常为股份公司业务经营上多少难以避免的弊端”。如何防范和遏制这种“疏忽和浪费”，乃至恶意谋私，从而达到股东利益最大化，这就是公司治理的股东利益最大化理论，也是在相当长的时期里公司治理最重要的目标和研究方向。 二次大战后，当代经济与社会多元化发展迅猛，电子、信息技术取得了革命性进步，致使能够决定公司命运的除金钱（物质）资本外，还有人力资本及专用性投资等其他关键因素，他们的利益、风险也与公司休戚相关，与股东一样，他们也是公司的利益相关者。因此，公司治理的目标不仅仅是股东利益的最大化, 而应是包括股东在内的全体利益相关者利益的最大化。这就是公司治理的利益相关者理论。 在公司治理理论的引导下，不同文化，不同社会经济情况逐渐形成了不同的公司治理模式。一般认为，公司治理模式有三大典型； 一是英美式股权主导型； 二是德日式债权主导型； 三是东亚与东南亚式家族主导型。今天，各界关于公司治理的研究和工作的意义，已远远超过了经济范畴。 二、公司和公司治理对中国体制的贡献 大约是由于地缘的原因，中国的农耕时期十分漫长，农耕文明发达深厚，工商业仅是农耕经济的补充，官方主导的重农抑商价值观限制了商业经济的发展。封建专制统治的保守与封闭阻滞了新经济因素的健康成长。 近代鸦片战争后，五口通商。外国洋行大部分以股份有限公司入华设立公司，把新的工商业形式带到了中国。清政府为谋求“师夷之长技以自强”，仿照运用西方的先进技术和办法，大力创办军事和民用工业。1873年，中国近代第一家股份制的轮船招商局由清政府特许成立。 中国本土公司的兴起，其实是制度引进的产物。一开始，中国本土无论是市场环境还是法律环境，都与公司的萌发条件相距甚远。为了尽快达到寓强于富的改良目标，清政府采取了官办、官督商办、官商合办等方式加速发展新型工业。比如，上述轮船招商局就是由清政府洋务派重臣李鸿章指派运沙船业巨商创办的。 官方的做法很快吸引私人资本大胆投向新型企业，1903年，为“振兴商务，奖励实业”，清政府设立了商部，主管农、工、商业