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新升格普通本科院校人事档案管理工作之探究摘要： 上世纪末至今，我国高等教育经历了一个高速发展阶段，各级各类学校都有了新的局面。为此，研究运用文献资料、专家访谈、逻辑分析等社会学研究方法对新升格普通本科院校的人事档案管理工作进行了初步研究。通过分析在新的形势下新升本院校人事档案管理工作中存在主要问题的根源，探讨解决之道，提出合理化对策，以期待新升格普通本科院校的人事档案管理工作更进一步。 关键词： 升本高校；人事档案；管理工作；研究 中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）19-0276-02 0 引言 高等院校的管理工作复杂而又繁琐，特别是人事档案管理工作。可以说在诸多管理工作中人事档案工作是重要的核心内容之一。人事档案管理工作关系着学校的良好发展，是高校软件建设中最为重要的内容。近年来，随着人事制度改革和经济体制转变的深化，高等教育进入了超常规跳跃式的快速发展阶段，高校人事档案管理处于一个复杂的社会转型期，因为高校人才流动趋于频繁，这使得高校人事档案管理工作面临不少新问题，客观的分析高校人事档案管理工作的现状，有利于理顺人事关系，促进高校人事制度的完善。 1 新升格普通本科院校人事档案管理工作中存在的主要问题 1.1 院校总体发展与局部发展不够协调 在新的历史环境下，国家对职业教育的投入不断加大、重视程度不断提高，在这样大背景之下诸多高职、高专院校经过不懈的努力升格为普通本科院校、各类新升本的高等院校的规模在不断加大；数量也较之前有了翻天覆地变化，数量急剧增加。新升本的高等院校教职工总人数不断增加，而对于刚升格为大学本科的院校而言，由于其前身都是大专学校，原有的人事档案管理能力并没发生本质的变化，现实表明原先的工作力量已经应付不了新的日常管理工作，不能很好的满足新的发展需要。对于刚刚升本的高等院校而言，由于原有大专院校的办学理念，教学思想以及管理模式等方面可能都有别于本科院校，加之由于大专院校建校时间较短,教职工人数相对较少,大多数管理人员并非档案管理专业毕业,所以对档案管理工作认识不够深入,前期可能档案较少，用什么方法组织进行管理都比较容易，所以造成了日后的管理不规范不科学等等。所以，作为一个合格的大学本科院校，就必须按照正规高校管理模式来进一步管理与发展。当前，新升本院校的总体发展与局部发展不够协调，在某种程度上制约了学院进一步发展。 1.2 学校领导对于人事档案管理工作重视不足 学校领导的真知灼见和魄力对于学院本身的发展至关重要。实践工作中了解到，新升本院校在升本建设过程中把绝大多数精力用于学校硬件建设、学科建设以及人才引进等方面，往往容易忽略管理方面的建设，对于人事档案管理工作重视就更加不足了。 在现实工作中主要表现为：学校主要领导对人事档案的重要性认识不够，档案管理人员对于档案管理工作的的业务基础知识薄弱、管理意识不足。多年来，一些大专高职院校的领导认为学习和科研是高校的主要目标，认为其他都是辅助性的资源可有可无，因而就降低了对人事档案管理的资金和人才的投入，特别是资源利用效率令人担忧。 1.3 人事档案管理的工作队伍有待加强建设 加强人事档案管理的工作队伍建设的首要问题是，完善编制构成。目前，新升本院校档案管理人员编制不足，管理队伍不够稳定。随着升本高校办学层次和办学规模的不断扩大，每年新进入校人员的数量大幅度增加。我国《干部档案管理体条例》明确规定：“管理一千人的档案需要配备一名专职干部，档案在两千人以上的需要配备两名专职干部”但在现实工作中，刚由大专院校升格为本科院校的普遍存在管理人员配备不足的现象。 其次是工作人员工作量核算问题。诸多高职高专院校升本后，引进人员不断增加，人才流动量增大以及人事制度改革，档案的提供利用频率大幅度提高，但管理人员数量却没有相应增加，从而出现管理人员超负荷工作，压力较大。所以平时只好靠加班加点进行档案的整理工作，以至于没有时间足够的时间去学习档案专业知识，学习档案的先进技术和方法，来提高档案管理工作的内在质量。 最后是要优化人事档案管理工作人员的知识结构和加强思想政治教育工作。由于人事档案管理工作量大，其工作性质决定了档案人员必须具有足够的耐心，细心以及强烈的责任心，要有良好的心理状态及奉献精神。建立一支有内涵的、稳定的档案管理工作队伍，是一项意义深远的工作。 1.4 优化人事档案管理工作的方式方法 目前，干部人事档案的管理方法相对还比较落后，管理工作的方式方法还比较传统，这与现代社会的总体发展不够协调。目前，很多大专院校的人事档案管理工作还局限于纸质档案的建立和保管层面上，他们管理工作的重心还处于实体管理工作之中，并没有随着现代科学技术手段的发展而实现人事档案的电子化。人事档案管理人员的计算机