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山东海普安全环保技术股份有限公司 挂牌申请文件反馈意见之回复报告 主办券商 二〇一五年八月 1 / 29 山东海普安全环保技术股份有限公司 挂牌申请文件反馈意见之回复报告 全国中小企业股份转让系统有限责任公司： 贵公司出具的《关于山东海普安全环保技术股份有限公司挂牌申请文件的反 馈意见》（以下称 “反馈意见”）已于 2015 年 8 月 26 日收悉，新时代证券有限 责任公司作为主办券商，与山东海普安全环保技术股份有限公司、律师、会计师 对反馈意见所列问题认真进行了逐项落实，现回复如下，请予审查。 2 / 29 说 明 一、如无特别说明，本回复报告中的简称或名词释义与公开转让说明书中的 相同。 二、有关律师、会计师的核查情况及意见详见后附的补充法律意见书、会计 师的专项说明，本回复报告仅摘录律师、会计师发表的核查意见。 三、本回复报告中的字体代表以下含义：  黑体（不加粗）： 反馈意见所列问题  宋体（不加粗）： 对反馈意见所列问题的回复  楷体（加粗）： 对公开转让说明书（申报稿）的修改  楷体（不加粗）： 对公开转让说明书（申报稿）的引用 四、本回复报告中部分合计数与各加数直接相加之和在尾数上有差异，这些 差异是由四舍五入造成的。 3 / 29 1.企业特色分类 请主办券商在推荐报告中说明同意推荐挂牌的理由，以投资者需求为导向， 对公司特色总结归类（除按国民经济行业分类和上市公司行业分类指引以外）， 可参考维度如下： 1.1按行业分类 例如：战略新兴产业（节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、 新能源、新材料、新能源汽车等）、现代农业、文化创意、互联网、高新技术企 业、传统产业优化升级、商业模式创新型及其他新兴业态。 1.2按投融资类型分类 例如：挂牌并发行、挂牌并做市、有两个以上的股东是VC或PE、券商直投。 1.3按经营状况分类 例如：阶段性亏损但富有市场前景、同行业或细分行业前十名、微型（500 万股本以下）、职业经理人管理团队、研发费用高于同行业、高投入培育型、产 品或服务受众群体或潜在消费者广泛型。 1.4 按区域经济分类 例如：具有民族和区域经济特色。 1.5公司、主办券商自定义 主办券商项目组的行业分析师应结合公司实际经营、中介机构尽调内核等情 况，对公司分类、投资价值发表意见，也可引用券商的行业研究部门或机构对公 司出具的投资价值分析意见。鼓励券商的行业研究部门或机构直接出具研究报告。 回复： 主办券商已在推荐报告中说明同意挂牌的理由，并以投资者需求为导向，对 公司特色进行了总结归类，具体如下： 按行业分类，公司主营业务为安全评价及安全技术咨询服务。因此，公司属 于技术含量较高的工程项目安全评价和环境安全评价专业服务业，其中，环境安 全评价服务属于国家十分重视和鼓励的专业技术服务行业。 环顾中国安全评价的现状，可以清晰地看出，在近年内中国安全评价将取得 较快的发展。其总体发展趋势可概括为如下几个方面： （1）安全评价应用范围更加广泛。 4 / 29 （2）安全评价将逐渐成为企业风险管理和日常安全管理的基础，并被企业 广泛使用。 （3）安全评价与企业安全生产监督管理相结合，成为政府实施监管的依据， 以及企业遵守安全生产法律法规的依据。 （4）从业人员素质将越来越高。 （5）将开发很多安全评价方法、数据库和评价软件，不但推动安全科学技 术的发展，而且将成为一个具有生机的新领域。 中国安全评价的市场巨大，中国企业需要安全评价，安全评价作为企业风险 管理的基础和企业