美国着名大学院校研究机构解读 - 中国计量大学高等教育研究所.doc

美国著名大学院校研究机构解读 朱 剑，杨 颉 （ 上海交通大学高等教育研究所，上海 200240） 【摘 要】本文以 2006 年的《 美国新闻与世界报道》中“的 Top N ationalU niversities”前 50 名中的 10 所大学为研究对象，对这些学校的院校研究机构从职责、组织管理和工作人员情况等角度进行了分析，最后得出一些启示：理念先行，切实重视院校研究；建立院校研究机构，明确其职责范围；重视院校研究的人员建设。 【关 键 词】美国；院校研究机构；解读【作者简介】朱剑（ 1982-），男，湖北黄冈人，上海交通大学高等教育研究所硕士研究生；杨颉（ 1972-）,男，江苏江宁人，上海交通大学高等教育研究所副教授，教育学博士。 【文章来源】比较教育研究；2007 年第 1 期 现代大学已经逐渐演变为“ 多元化巨型大学”，管理活动也愈发复杂。因此，现代大学的管理者和决策者需要一个“ 智囊团”为其提供关于管理、决策等方面的咨询服务。这一任务交给了院校研究。而院校研究的制度化则为履行其职能提供了有力保障。院校研究制度化的显著特征就是各高校设立院校研究机构，聘用专业的工作人员等。美国大学发展之所以迅速与其大学的院校研究不无关系，这也是当今美国几乎每一所大学都设有院校研究办公室或相应机构的重要原因。[1]研究美国大学尤其是著名大学的院校研究机构，对我国高等教育的改革和发展具有重要的现实意义。 一、美国大学院校研究机构设置的背景[2] 院校研究机构在美国大学的普遍设立绝非偶然，而是经历了一个发展过程。20 世纪以来尤其是美国高等教育进入大众化阶段之后，人们对高等教育的关注也日益增加。政府部门在投入资金支持高等教育发展的同时也在加强对高等教育的控制，并对高等学校提出“了 效率”“和 质量”的要求。同时，随着美国高等教育领域中的“ 院校调查运动”和高等教育领域中“的 科学管理理论”的变革，美国高等学校的管理从“ 经验型”向“ 科学型”转变。在此背景下，美国的各级政府也开展“了 院校调查”。联邦政府和州政府首先要求所有的公立高校进“行 自我调查（” self-survey）,随后开始了对全国或本州、本地的高校的普查。这一时期，还出现了各种民间的认证机构，定期开展院校认证和专业认证。在这种情况下，美国高校也被卷入了这场运动。为了应对外部的调查和认证，部分大学开始设立了从事院“校 自我调查”的专职岗位。在进行调查和认证的过程中，一些高校也意识到自己的管理问题。出于改进教学工作和提高管理效率的需要，一些高校开始设立专门的机构开展相应的专题研究。1924 年，明尼苏达大学成立了一个专门“的 教育研究委员会”。此后，密歇根等著名大学也相继成立了专门研究机构以进“行 自我研究”。随“着 院校研究”这一名词的出现，1947 年，明尼苏达大学也把原来的机构更名为“ 院校研究办公室”（ OfficeofInstitutionalResearch）。 二战后，美国高等教育进入发展的“ 黄金时期”，高等学校数量和入学人数急遽增加，大学的规模不断扩大，校园面积不断增加，课程和管理问题也日趋复杂。与此同时，美国政府对大学的控制也有所加强。这一时期，美国的高等教育认证制度也日趋完善起来。所有这些外部因素，不仅直接地改变了美国传统高等学校的办学思想和管理结构，而且还直接刺激了学院和大学有组织的院校研究活动的制度化。因此，许多大学纷纷设立专门的院校研究机构。到 1965 年，已经有 115 所大学设有专门“的 院校研究室”，尽管刚开始时院校研究机构的规模较小，但还是得到了校长们的重视。 20 世纪 70 年代中期至80 年代末，美国高等教育走向调整期，规模扩张不再是美国高等教育的主要特征，美国高等教育开始把战略重点转向质量。美国大学的院校研究机构在这一时期有了较大的发展，院校研究机构的职责也逐渐扩大到政策分析和战略规划等领域。20 世纪 90 年代以来，美国高等教育的规模继续扩大，高等教育面临的新问题“是 生源竞争”“和 说明责任”。美国大学的院校研究机构对高等教育的外部环境变化格外关注，战略规划也逐渐成为院校研究的一个重点课题。相应的，美国大学的院校研究机构也得到了更大的发展。现在，几乎每一所高校都设有专门的院校研究机构，为本校的改革和发展服务。 二、美国著名大学院校研究机构分析 我们以 2006 年的《 美国新闻与世界报道》中“的 Top NationalUniversities”为参照物，选取了排名前 50 名的 10 所公私立大学（ 其中私立 6 所，公立 4所），并以这些学校的院校研究机构为研究对象，对美国著名大学的院校研究机构作详细的探究。 （ 一）美国著名大学院校研究机构设置的情况 通过查阅这 10 所大学的网站，现将这 10 所大学的院校