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镇街道会员代表常任制 规 范 性 操 作 手 册 平湖市总工会 二○一七年六月 前 言 实行会员代表常任制是加强工会自身建设的重要内容，是履行工会会员代表职责的有效途径，是发挥镇街道总工会作用的重要支撑。开展好这一工作，对于扩大工会内部民主，加强工会组织群众化、民主化建设，建立健全监督约束机制，增强工会干部责任感使命感有着重要意义。 镇街道会员代表常任制工作要紧紧围绕“保持和增强工会工作和工会组织政治性、先进性、群众性”这条主线，以改革为动力推进工会工作全面创新。要充分发挥会员代表联系职工群众的桥梁纽带作用，完善联系沟通机制，及时反映职工利益诉求，维护职工合法权益，团结依靠职工群众共同建设更加充满活力、更加坚强有力的工会组织，共谋镇街道工会事业健康发展。 目 录 一、会员代表相关内容 1.会员代表职责……………………………………………………（1） 2.会员代表权利……………………………………………………（1） 3.会员代表管理……………………………………………………（1） 二、会员代表大会相关内容 1.工作小组…………………………………………………………（2） 2.会员代表大会职责………………………………………………（2） 3.闭会期间有关职责………………………………………………（2） 三、会员代表常任制工作相关制度 1.提案制……………………………………………………………（3） 2.评家制……………………………………………………………（5）3.述职监督制………………………………………………………（10） 4.联系制……………………………………………………………（12） 5.联络制……………………………………………………………（14） 四、相关法律法规 浙江省职工代表大会操作规程（试行）…………………………（16） 关于基层工会会员代表大会代表实行常任制的若干暂行规定 ………………………………………………………………………（33） 中华全国总工会关于开展会员评议职工之家活动的意见………（41） 附件：镇街道会员代表名册 一、会员代表相关内容 1.会员代表职责 （1）带头执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律和本单位的规章制度，努力完成生产、工作任务； （2）积极参加镇街道会员代表大会，听取镇街道总工会和经费审查委员会的工作报告，讨论和审议代表大会的各项议题，提出审议意见和建议； （3）严格履行民主选举的权利，认真做好各项民主选举工作； （4）积极参加对镇街道总工会及工会主席、副主席的民主评议； （5）经常保持与本单位其他工会会员的密切联系，注意听取会员的意见和建议，并及时向镇街道总工会反映； （6）积极宣传贯彻镇街道会员代表大会的决议精神，团结和带动会员完成大会提出的各项任务。 2.会员代表权利 （1）选举权、被选举权和表决权； （2）有权对镇街道总工会的工作以及镇街道工会主席、副主席提出批评、建议。 3.会员代表管理 （1）镇街道总工会对违法乱纪和严重失职的会员代表，有权提出罢免； （2）会员代表因故调离区域范围内，不能继续履行代表职责时，代表资格自然免除。出现会员代表的缺额，镇街道总工会及时进行补选； （3）镇街道总工会密切与会员代表之间的联系，随时了解代表的工作与履职情况； （4）镇街道总工会把会员代表履职列入各项评优评选中去，作为优先推荐的条件，督促会员代表发挥好自身职能作用。 二、会员代表大会相关内容 1.工作小组 会员（代表）大会可根据需要，设立专门工作小组，如提案工作小组、民主评议工作小组、联络工作小组等。 2.会员代表大会职责 （1）审议和批准镇街道总工会和经费审查委员会的工作报告; （2）讨论并决定镇街道总工会工作的重大问题; （3）对总工会主席、副主席进行民主评议和民主测评; （4）选举工会委员会、经费审查委员会，或补选、增选工会委员会、经费审查委员会的成员; （5）选举出席上级工会代表大会的代表； （6）对会员代表开展现场培训。 3.闭会期间有关职责 镇街道总工会在会员代表大会闭会期间，行使以下职权: （1）负责执行会员代表大会的决议，主持工会日常工作； （2）负责筹备镇街道总工会会员代表大会; （3）讨论决定镇街道总工会的重要工作安排和有关重大问题; （4）对工会主席、副主席人选的变动提出意见和建议; （5）讨论决定镇街道总工会的财务预决算； （6）负责对镇街道总工会经费收支情况的审计。 三、会员代表常任制工作相关制度 1.提案制 会员代表大会提案是全国总工会开展“公开解难题、民主促发展”主题活动的重要形式，是会员代表履行职责、行使职权、参与民主管理的具体体现。为提高提案质量，规范提案管理，使提案工作顺利开展，取得实效，制定本制度