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投资咨询及前期代建作业概论 一、投资咨询和前期代建的定义 1、首先需要了解什么是工程咨询 工程咨询是指遵循独立、科学、公正的原则，运用工程技术、科学技术、经济管理和 HYPERLINK /view/904862.htm \t _blank 法律法规等多学科方面的知识和经验，为政府部门、项目业主及其他各类客户的工程建设项目 HYPERLINK /view/57813.htm \t _blank 决策和管理提供咨询活动的智力服务，包括前期立项阶段咨询、 HYPERLINK /view/688443.htm \t _blank 勘察设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付使用后的评价等工作。 　　工程咨询在国际上已有一百多年历史，在我国则是改革开放后出现的新事物、新用语。 根据《工程咨询业管理暂行办法》规定，工程咨询的业务范围包括下述四个方面： 　　⑴、为国家、 HYPERLINK /view/114338.htm \t _blank 行业、地区、城镇、工业区等的经济发展提供规划和政策咨询或专题咨询； 　　⑵、为国内外各类 HYPERLINK /view/842485.htm \t _blank 工程项目提供全过程或分阶段的咨询； 　　⑶、为现有企业的技术改造和管理提供咨询； ⑷、为国内外客户提供投资选择、市场调查、概预算审查和资产评估等咨询服务。 2、项目前期阶段的工程咨询——投资咨询 项目前期阶段的工程咨询也称做投资咨询，它的主要业务是编写投资项目可行性研究报告、 HYPERLINK /view/1366794.htm \t _blank 项目建议书、项目申请报告、 HYPERLINK /view/740707.htm \t _blank 资金申请报告、规划咨询、评估咨询等。从总体上说，工程咨询行业特别是投资咨询是一个智力型服务行业，职能是运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理办法，遵循独立、科学、公正的原则,为政府部门和投资者对 HYPERLINK /view/512857.htm \t _blank 经济建设和工程项目的投资决策与实施提供咨询服务，以提高宏观和微观的 HYPERLINK /view/188272.htm \t _blank 经济效益。 3、什么是项目代建制 项目代建制最早起源于美国的建设经理制(CM制)。CM制是业主委托一称为建设经理的人来负责整个工程项目的管理，包括可行性研究、设计、采购、施工、竣工试运行等工作，但不承包工程费用。 现在所说的代建制则是指项目业主(使用单位)通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位(代建单位)，负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。与CM制相比，无论是在代理人的定义上还是在选择程序上，现代代建制都更具科学性和先进性。 4、项目代建与工程总承包和项目管理的区别 目前，发达国家工程总承包的主要方式有： ⑴设计-建造总承包 承包商负责工程项目的设计和建造，对工程质量、安全、工期、造价全面负责； ⑵设计-采购-施工总承包 　　总承包商按照 HYPERLINK /view/1551.htm \t _blank 合同约定，完成 HYPERLINK /view/1855223.htm \t _blank 工程设计、设备材料采购、 HYPERLINK /view/598725.htm \t _blank 施工、试运行等服务工作，实现设计、采购、施工各阶段工作合理交叉与紧密配合，并对工程质量、安全、工期、造价全面负责，承包商在试运行阶段还需承担技术服务； ⑶交钥匙总承包 　　与 HYPERLINK /view/155293.htm \t _blank EPC方式基本一样，但对试运行需承担全部责任。 　　工程项目委托管理指工程项目管理企业受业主委托，按合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。项目管理企业不直接参与工程的建设，但协助业主进行工程管理，如在项目决策阶段，为业主进行 HYPERLINK /view/1512225.htm \t _blank 项目策划、编制 HYPERLINK /view/1366794.htm \t _blank 项目建议书和 HYPERLINK /view/671183.htm \t _blank 可行性研究报告；在工程实施阶段为业主提供 HYPERLINK /view/8711.htm \t _blank 招标代理、 HYPERLINK /view/603913.htm \t _blank 设计管理、 HYPERLINK /view/1079491.htm \t _blank 采购管理、 HYPERLINK /view/3869436.htm \t _blank 施工管理和试