人口和计生统计课件.pptVIP

计划生育工作评价指标与分析 第一讲 常用人口与计生工作统计指标分析 第二讲 优质服务评估指标体系分析 第三讲 新时期评估考核指标体系的构建 第一讲 常用人口与计生工作 统计指标分析 一、户籍人口与常住人口： 户籍人口：户口在某地区的人口； 常住人口：经常居住在某地区的人口； 常住人口=户籍常住人口+流入常住人口 二、人口老龄化的测量： 老年人口比重= ×100 % 人口划分成三种类型： 年轻型、成年型和老年型。 4% 4~7% 7% 三、出生婴儿性别比分析 正常值的范围：102-107 失调的原因： 女婴的瞒报、漏报 选择性别生育 分析时应注意的问题： 性别比还应该分孩次、分计划内外分析 注意人口规模 指标不能分解到基层 不要期望性别比有快速下降 四、人口出生率分析 人口出生率 ×1000‰ 人口出生率的分析 某县新上任了一位分管县长，上任之初了解到该县刚过去一年的出生率为12.6‰；该县长分管一年后，出生率上升为13.3‰，这是否说明该县的计划生育工作有退步？分管县长的工作没有做好？ 人口出生率的分析 某地区对明年的工作提出了目标，其中要求全地区的出生率控制在13.5‰以内。该地区下属有6个县，各县为了确保任务的完成，也纷纷将出生率指标限定在13.5‰以内甚至更低。请问，各县的做法正确吗？ 结论： 出生率指标不仅受到工作水平的影响，还可能受到非工作水平的因素如年龄结构（生育高峰）、城乡结构、民族结构的影响。 出生率上升时，工作水平不一定下降；出生率下降时，工作水平不一定上升。 出生率最低的地区，工作水平不一定是最好的；出生率最高的地区，工作水平不一定是最差的。 五、符合政策生育率 定义：一定时期内符合计划生育要求的出生人数与同一时期出生人数之比。 符合政策生育率 = 分析时应注意的问题 符合政策生育率只是计划生育工作结果的评价指标，并不一定能反映计划生育工作质量 。 符合政策生育率的统计与分析应该在一个比较大的人口区域内进行 。 不能以高人流来换取高的符合政策生育率 。 要考虑到基层的工作基础，对符合政策生育率不要制订不切合实际的工作目标 。 分析时应注意的问题 应加强对“政策外生育”的分析 政策外生育 = 一孩的政策外生育 + 二孩的政策外生育 + 多孩的政策外生育 甲地： 15% = 2% + 7% + 6% 乙地： 15% = 6% + 7% + 2% 分析时应注意的问题 甲地： 15% = 2% + 7% + 6% 乙地： 15% = 6% + 7% + 2% 二孩政策外生育 = 不到间隔的二孩政策外生育 + 数量不容许的二孩政策外生育 甲地： 7% = 2% + 5% 乙地： 7% = 5% + 2% 甲地： 15% =（2%+2%）+（5%+6%）= 4% + 11% 乙地： 15% =（6%+5%）+（2%+2%）= 11% + 4% 结论： 相同的符合政策生育率可能有着不同的人口增长强度，从而有着不同的计划生育工作水平。 原因：符合政策生育率不是一个单纯的数量要求指标，它还包含着对生育时间的要求。而在数量和时间上，我们更看重对数量的要求。 六、双女户占两个孩子户的比重 研究对象: 有两个孩子的家庭。 其子女的生育情况有4种，即： （1）第一孩为男孩，第二孩也是男孩； （2）第一孩为男孩，第二孩为女孩； （3）第一孩为女孩，第二孩为男孩； （4）第一孩为女孩，第二还也是女孩。 分析：生育政策为1.5个孩子的地区 如果严格地按照政策来生育 ： “双女户比例”应该趋向于50%； 如果普遍生育两个孩子： “双女户比例”应该趋向于25%； 合理情况应该是： 既不会不折不扣地执行政策，也不会普遍地生育二孩，因此，“双女户比例”应该在25%~50%之间。 实际情况是： 2001年全国计划生育/生殖健康调查显示“双女户比例”在全国只有14.3%，最高的省这个比例能达到37%，而最低的省还不到10%。 “双女户比例”偏低的原因： 普遍生育二孩： 不愿意成为“双女户”： 有一个女孩的妇女在二孩生育时 选择性别