浅议加强实施清洁生产及管理必要性.docVIP

浅议加强实施清洁生产及管理必要性 摘要：清洁生产的最终目标是“节能、降耗、减污及增效”。积极实施清洁生产有利于企业生产废物的“减量化、再利用、资源化”，有利于提高企业的整体素质及市场占有率，有助于提高我国的国际地位。本文基于清洁生产与可持续发展、工业企业的关系，分析了我国加强实施清洁生产及管理必要性。 关键词：清洁生产；可持续发展；环境保护 Abstract: the ultimate goal of clean production is “energy saving, consumption reduction, kind and efficiency”. Actively conduct cleaner production benefit to the enterprise production waste “reduce, reuse and recycling”, and to improve the whole quality of the enterprise and market share, to enhance our country’s international position. This paper, based on the cleaner production and sustainable development, the relationship between the industrial enterprise in China is analyzed, and strengthen the implementation of cleaner production and management necessity. Keywords: clean production; Sustainable development; Environmental protection 中图分类号：TE08文献标识码：A 文章编号： 前言 二十世纪六七年代初，发达国家重经济快速发展，轻工业污染防治，导致环境污染问题日益突出，公害事件接连发生，引起了社会强烈反映。此后环保问题被提上日程，并采取了一系列的对策。各国通过实践，最终认识到”预防为主”才是解决工业污染问题的根本。70年代末期，欧美等发达国家先后调整了环保战略，逐步实行“清洁生产”、“全程控制”、“源头削减”为主要内容的污染预防政策，形成了当前世界环境保护的新潮流[1]。1979年4月欧共体理事会宣布推行清洁生产政策，1984、1985、1987年欧共体环境事务委员会三次拨款支持建立清洁生产示范工程，1989年联合国环境规划署（unep）制定了清洁生产计划，并致力于向全世界推行。清洁生产是指将整体性预防的环境战略持续地应用于生产过程、产品和服务中，通过源头削减和全过程控制，以提高原材料和能源利用效率，减少污染物的产生量、排放量并降低对人体健康及环境的危害性。显然，清洁生产的目标就是实现资源消耗与污染物排放的减量化、最小化，其本身是一个不断完善的相对过程。清洁生产自其诞生以来，迅速发展成为国际环保的主流思想，有力推动了世界各国的环境保护。本文基于清洁生产的内涵、国内外清洁生产现状及其与当代经济社会可持续发展等方面论证了加强实施清洁生产及管理的必要性。 1． 清洁生产的内涵及现状 1.1 清洁生产的内涵 联合国环境署对清洁生产的定义为世界各国所公认：清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险，这一定义在国内也得到广泛认可和普遍采用。 对生产过程，要求节能，降废，减毒。 对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。 对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。 清洁生产包含了清洁的能源，清洁的生产过程以及清洁的产品三个内容。其最终的目标是保护人类与环境，提高企业自身的经济效益，从而实现节能、降耗、减污、增效。 1.2 国外清洁生产发展现状 自20世纪80年代以来，许多发达国家积极推行以科技进步为先导的清洁生产并取得了一定的成效。发达国家清洁生产的驱动力主要来自政府导向和大型企业的自愿性。如1990年，美国能源部发表了“废物消减政策声明”，国会通过了《1990年污染预防法》，宣布以污染预防政策取代长期采用的以“末端”处理为主的污染控制政策，要求工矿企业必须通过“源头削减”减少各种污染物的排放量，并从组织、资金、技术和宏观政策等方面授权美国国家环保局执行联邦政府的新环境政策。德国、法国、加拿大、荷兰、瑞典、丹麦等国家也都高度重视高科技在污染预防、清洁生产战略中