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浅议提高工程结算审计质量控制措施
浅议提高工程结算审计质量控制措施摘要:工程结算审计是建设工程全过程造价控制中的关键阶段。要提高工程结算审计的质量,在审计过程中认真做好工程量、材料用量、定额套用、工程类别、费率标准以及工程合同几个环节的审核工作。本文依据工程结算审计质量控制原则,浅谈为了确保工程结算审计质量而采取的控制措施。
关键词:结算审计;工程量;定额;质量控制
Abstract: the engineering settlement audit is the whole construction project cost control of the key stages. To improve the quality of the construction project settlement auditing, in the audit process do the quantities, the materials consumption, quota set, engineering category, rate standard and engineering contract several rounds of audit work. Based on the engineering settlement auditing quality control principle, showing in order to ensure that the settlement to audit quality control measures.
Keywords: settlement auditing; Bill; Norm; Quality control
中图分类号:O213.1文献标识码:A 文章编号:
工程结算审计是建设工程全过程造价控制中的关键阶段。要提高工程结算审计的质量,在审计过程中认真做好工程量、材料用量、定额套用、工程类别、费率标准以及工程合同几个环节的审核工作。本文试以案例分析的形式来进行详细的阐述。为了确保工程结算审计质量,依据工程结算审计质量控制原则,采取有效的质量控制措施。
一、认真阅读施工合同文件,把握合同条款约定
熟悉国家有关的法律、法规有关规定,认真查阅施工合同文件,仔细理解施工合同条款的含义,仔细查阅相关文件资料是否齐整、合法合规,是提高工程结算审计质量的一个重要步骤。凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的,且不违反国家的法律、法规的规定的,那就应按合同约定的方式进行结算。凡施工合同条款中没有约定工程结算方法,事后虽有约定,但约定不明确的,则应按建设部和相应部门的有关规定进行结算。
如某医院门诊大楼装修工程,其施工合同中的开办费条款包含了拆除工程的费用,而施工单位在结算书中,在开办费中列出了拆除费用,并且根据签证又计取了拆除费用。审计人员在向甲方了解到签证中的拆除内容与合同中开办费条款中拆除费用属同一内容后,指出了施工单位在结算书中出现了重复计取拆除费用的事实,并对重复部分进行了扣除。由此看到,在订立合同时,涉及具体细节的,应在合同中尽量列明具体项目和内容,避免重复计取费用之类事情的发生。
施工合同是由建设单位、施工单位共同签订,双方的权利、义务均以合同约定为准。若有争议,当以合同为解决争议的依据。因此,审计人员一定要认真阅读施工合同文件,这样才能在审计工作中发现问题,并采取有效的解决方法。
二、认真审核材料价格,做好询价工作
1、认真审核材料价格,搞好市场调查,是提高审计质量的一个重要环节。审计工作的一个工作重心就是材料市场价的调查。首先应由施工单位提供建设方认可品牌的材料发票,也可由施工单位提供材料供应商的报价单和采购合同,然后根据这些资料进行市场调查,则可提高询价效率。但审计人员应该清楚地知道,材料供应商的报价和采购合同价与实际采购价会存在一定的偏差。在审计实际工作中,应当找出“偏差”,据实计算。如不搞市场调查,仅根据采购合同来定价也是不可取的。采购合同中有时会含有“水份”,供应商的让利可以体现在采购合同中,也可能体现在采购合同外。审计人员只有在市场调查的基础上,才能正确界定供应商让利的情况,做好材料核价工作。审计人员对施工单位提供的材料发票,要仔细辨认,分清真伪。目前存在个别承包商为获取最大利润,通过开假发票冒高材料价格的案例。这也是审计人员在审计工作中需要特别重视的地方。不论施工单位提供的是采购合同,还是发票,都需要审计人员认真审核,做好市场调查工作。
2、材料用量审核,主要是审核钢材、水泥等主要材料的消耗数量是否准确,列入直接费的材料是否符合预算。材料替代和变更是否有签证,材料总价是否符合价差的规定,消耗量、实际价格、差价计算是否准
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