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浅议施工企业在施工阶段造价控制
浅议施工企业在施工阶段造价控制【摘 要】首先阐述造价在施工阶段的作用和意义,分析目前施工阶段造价控制存在的主要问题,作为施工企业在施工过程中造价控制的措施。目前公路工程施工企业主要控制造价措施有:做好施工方案;加强企业内部管理,加强施工质量管理;加大技术管理力度,向技术革新要效益;加强合同管理措施;年度结算等工作。
【关键词】施工过程;造价控制;合同管理
1.造价控制在施工阶段的作用和意义
施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的具体化。加强施工控制,就是加强履约行为的管理。施工阶段对项目造价的影响程度虽然仅为10%左右,但如果控制失衡,不但会使项目成本超标,甚至会影响建设工期及质量,影响最终建设项目的经济效果。因此,该阶段工程造价控制也尤其关键。根据工程自身特点,签订完善的符合该工程情况的施工合同是控制施工阶段工程造价的必要条件,完善的施工合同除了确定发包人与承包人双方的权利和义务,还是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。
2.施工过程中造价控制存在的主要问题
(1)施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理,缺乏科学性和先进性。
(2)材料价格管理方法落后,材料采购、储存量计算不科学,不能很好地掌握采购时机,由于建筑市场目前还比较混乱,材料采购价格失真,不法分子从中渔利,也使得占建安工程成本60%~70%的材料费用失去控制。
(3)在施工组织方面,多数施工企业还一直沿用老办法,现有的人、财、物没能得到合理配置与利用,造成大量浪费,从而导致工程造价提高。
(4)施工单位从自身利益出发,通过设计变更,增加工程量或追求较高利润。
3.施工企业在施工阶段目前控制造价主要有以下措施
3.1选择经济合理、切实可行的施工方案,并做好施工前的成本预测和成本计划
根据工程项目性质、规模、工艺特点、复杂程度和现场条件等选择最优施工方案,做好施工前的成本预测,通过工程概预算、施工定额,结合工程所在地的市场行情,推算施工项目的成本,然后编制切实可行的成本计划。
3.2加强内部管理,做好施工过程中各种费用的控制
(1)材料费用控制,原材料的消耗是工程活动中最主要的消耗,原材料的造价是工程预算文件中直接费的主要组成部分,要想取得良好的经济效益,必须降低原材料的成本。原材料的成本有单价、储存、包装和运输等费用组成。在原材料的单价方面,工程单位可以凭借使用数量大的特点,尽量直接向材料供应商购进,同时对季节性较强的大宗商品在销售淡季进行订购。在原材料采购完成后,对材料的利用应该及时。降低因过量储存工程不必要的材料或因不能及时使用而浪费的材料所造成工程成本的提高。
(2)现场管理费控制 ,现场经费由许多细目费用组成,因此要根据工程实际,控制各细目费用的使用,加强内部管理,防止材料浪费及外流,合理调配施工,尽量减少工程预算外开支。
(3)人工费成本控制,人工费控制主要是提高工作效率,严格执行劳动定额,合理分配,并使用合成工种,一人多能。此外还应加大内部管理,防止出现不出工但上工现象发生。目前,公路建设大部分人工靠雇佣农民工,必须加强其业务培训,培养其责任心,严格雇佣合同管理,防止造成不必要的浪费。
(4)机械费和其它费用的控制。随着公路建设大规模开展,工程机械化施工水平也逐步提高,其费用比重逐年上升。针对工程情况,制订机械设备定额、定量施工,保证机械设备的使用性能,合理组织,提高利用率,降低机械费用。
3.3加强质量管理,控制质量成本
质量成本是指为保证和提高工程质量而支出的一切费用,以及为达到质量标准而产生的一切损失费用之和。农村公路自身建设等级低、标准低,容易发生质量问题,建立健全质保体系和完善的自检体系,并制订专门的内控质量管理标准及频率,加强施工的质量控制,降低工程故障成本。
3.4加大技术管理力度,向技术革新要效益
在项目施工的过程中注意及时采用先进的新技术、新工艺和新材料,走技术与经济相结合的道路,以技术优势来取得经济效益,这是降低项目成本的一个关键。对于施工过程中的新工艺、新材料的使用,应做好各个方面的论证,在不违背设计要求及相关规范的前提下,如能够做到节约施工成本、缩短工期或提高工程经济效益的,建设单位应当鼓励采用,对于由承包方提出的合理化建议,经过严谨论证当确实可行,建设方应当根据互利原则予以适当奖励,以提高承包人的积极性,最终达到双赢目的。
3.5做好合同管理措施
由于合同是工程结算的依据,因此合同措施就显得尤为重要。造价管理人员要认真研究合同内容,对非施工企业原因造成的经济损失和工期延误及时向业主索赔。
索赔是在施工合同实施过程中,根据法律、合同规定及惯例,并非是由于施工企业过错,而是由于应由业主承担责任的情况造成的损失
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