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浅议施工项目管理实施规划对电网工程造价影响摘要：电网工程实施阶段随着施工时间的推移，大量的投资资金通过施工环节不断“物化”，建安费用往往占整个电网工程造价的60%以上，因此，施工阶段对电网工程造价的影响重大。而项目管理实施规划作为施工阶段的技术经济型文件和规划性文件，不仅在施工管理中确保工程顺利进展，而且在经营管理和提高经济效益上发挥着作用，是有效控制工程造价的重要工具。本文将从项目管理实施规划的编制、实施、控制等几个方面讨论项目管理实施规划对电网工程造价的影响。 关键词：电网工程；项目管理实施规划；工程造价 一、 前言 工程实施阶段是建筑产品形成阶段，此阶段随着施工时间的推移，大量的投资资金通过施工这一环节不断“物化”，建安费用占整个工程造价的60%以上，因此，施工阶段对工程造价的影响重大。作为工程承建承包商，电网施工企业对工程造价的控制和影响是以编制和执行项目管理实施规划为基础的。本文将主要从项目管理实施规划的编制、实施、控制等几个方面讨论项目管理实施规划对电网工程造价的控制和影响 1项目管理实施规划的概念 《建设工程项目管理规范》（GB/T50326—2006）对项目管理规划作了如下术语解释：“项目管理规划作为指导项目管理的纲领性文件，应对项目管理的目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施进行确定。”在该规范中，把项目管理规范分成两个类型，“项目管理规范应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件”。在当前电网工程建设管理中，项目管理规划大纲和项目管理实施规划分别由业主项目部和施工项目部编制并实施。 项目管理实施规划是电网施工企业进行施工管理的基础，是编制施工预算和施工计划的重要依据，项目管理实施规划除了根据工程的特点，从人力、资金、材料、机械和施工方法这五个主要因素进行科学地安排，使之在一定的时间和空间内，得以实现有组织、有计划、有秩序的施工，以期在整个工程施工上达到相对的最优效果外，还用在经济上实现资金省、成本低，以期降低整体工程造价。 2 项目管理实施规划与工程造价之间的关系 项目管理实施规划与工程造价有着同等重要的关系，二者既相互支撑又相互制约。工程造价的高低除了与概预算知识有关外，其实很大程度上取决于实施规划中施工方案的先进与否，不同的施工方案所反映的价格是不一样的。只有根据合理的施工方案和先进的施工技术，才能做出符合市场规律的合理工程造价。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。要做出一个先进合理的施工方案，施工技术人员还必须借助于工程概预算知识进行方案比选，如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下，除方案本身的优劣外，工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。下面就项目管理实施规划的主要内容与工程造价的关系做进一步的探讨： 2.1 施工资源的合理配置 2.1.1 人力资源 在电网工程造价中，人工成本占 15 %左右。对用工管理实行严格的计划管理，在编制项目管理实施规划前，对工程量进行详细核算，根据工程量的需要确定劳动力需求计划和计划投入的施工队伍，进行合理的施工组织，制定各分部工程、工序的用工计划，并以用工计划作为对施工队考核的依据。优化工序，各作业点应综合考虑，综合协调，建立动态的用工管理组织形式。减少重复劳动和窝工，充分提高组织效率，可以降低成本，控制工程造价。当一个工程合同签订后，作为项目经理要组织项目人力资源部门认真开展工作分析，正确、完整地研究和了解合同所规定的工作范围和内容，也就是要研究和了解该合同包括多少工程量、需要哪些工作种类、完成该合同需要职工具备哪些经验和素质、完成该项工作的必备条件有哪些等等。在此基础上，编制完成该合同需要的初步人力资源计划，根据项目管理实施规划和施工方案的要求确定合理人力资源计划，随着工程的深入开展实行动态管理。与此同时，企业还有一个重要的任务就是关心职工的生活、学习和工作，充分激发他们的工作热情，提高工作效率。只有这样才能降低人工成本，提高经济效益。 2.1.2 施工机械和机具 在电网工程造价中，施工机械台班费占工程造价的10-12 %左右。在编制工程项目施工机械和机具实施计划时，应根据项目实施管理规划和施工方案要求，结合项目实际施工需要和本公司自有施工机械的装备情况，确定项目施工机械设施的类型和数量外，更要综合考虑通过施工机械设施的合理调配来提高周转率，制定并实施一套完善的使用、管理制度，使得工程机械的使用、检查、维修和保养有章可循，确保机械设备在施工中发挥应有的效能，提高施工机械周转率和利用率，降低施工机械使用费用。 2.1.3 施工材料 电网工程造价中，设备和材料费用占了工程造价的60%以上。除去主要设备和材料由甲供外，施工承建方自行采购辅助性