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第一章 司法考试概述 一、概念 司法考试，是国家统一组织的从事特定法律职业的资格考试。 国家司法考试的内容包括： 理论法学、 应用法学、 现行法律规定、 法律实务和法律职业道德。 三种考试的区别 （三）三考合一 2000年7月，九届人大常委会第16次会议初审法官法、检察官法的修改草案，部分委员和部门建议建立国家统一司法考试制度。  2001年6月30日，九届人大第22次会议通过了法官法和检察官法修正案，修正案附则明确规定：“国家对初任法官、检察官和取得律师资格实行统一的司法考试制度，国务院司法行政部门会同最高人民法院、最高人民检察院共同制定司法考试实施办法，由国务院司法行政部门负责实施。” 因司考改革，没有进行2001年律考，2002年统一司法考试时间由秋天前移到了春天。 后司法部发出通知，要求公证员也须通过司考。至此，我国的国家统一司法考试制度正式建立。 2002年3月30日、31日，首届国家司法考试举行。因汇集两届司考（律考）参考人员，全国共有36万人报名，31万多人参考。经最高法院、最高检察院和司法部共同商定，全国合格分数线确定为240分，共有24100多人合格，占实际参考人数的7.74%。据西部地区照顾政策，将西部欠发达地区合格分数线放宽为235分，2003年西部等地区的合格分数线进一步放宽为225分。 为方便少数民族考生，自此司考的试卷除汉文外，增加使用哈萨克文、维吾尔文、朝鲜文、蒙古文等少数民族语言文字试卷。 2004年第三次司考，总分调整至600分合格分数线设在360分。将放宽地区的合格分数线放宽为335分，这一降分幅度与2003年同比计算，大体相当。 2005年第四次司考，放宽地区进一步降低至330分，符合条件的民族考生单独确定分数线。 2006年第五次司考，全国报名人数达到27.8万人，比2005年增加了34000多人，增幅为14.61%。 2007年第六次考试，全国报名人数为29.4万余人，比2006年增加了5.7%。 据统计，2007年报考人员年轻化的特点突出，年龄在35岁以下约占总数的95.7%。学历层次普遍较高，大学本科以上的占98.8%，此外，报名参加考试的女性人数略多于男性，约占56%。 2007年放宽报名学历条件地区的合格分数线为320分，西藏自治区的合格分数线放宽为290分。使用民族文字应试的民族考生单独确定合格分数标准。 2008年司法部对司考政策措施在五个方面做出调整。 首先，放宽报名学历条件地区进一步扩大。从2008年起，中部六省符合西部大开发有关政策的243个县（区、市）中的8个县（区）被增加为放宽报名学历条件地区。 其次，普通高校在校三年级学生被允许报考司法考试。此政策实施将与司法机关招录应届毕业生的用人制度相衔接，利于推进基层地区法律职业人员短缺、断档等问题的解决，也利于法律院校的优秀毕业生在就业时更多优先选择法律职业。 第三，台湾居民可报名参加国家司法考试。当年共有818名台湾居民报名参考。 ??? 第四，调整了四川等地震受灾地区2008年国家司法考试有关工作。 ??? 第五，进一步修改国家司法考试大纲，适当加强法律实务和法律职业道德内容的考查，加强考生的司法实践和思想道德素质的考查。 2009年第八次国家司法考试，报考人数突破41万人，值得注意的是，从2009年开始，司考试卷一、四包括社会主义法治理念等相关内容。2009年社会主义法治理念大考特考，选择题出了5道题，简答题有1道题，共计25分，占法理学试题总分的52%。 2010年第九次国家司法考试，报名人员有45万左右，有3个特点：女性明显高于男性；九成多报考者在35岁以下；大学本科学历者占总人数逾七成。 本次考试报名者中，学历为大专(放宽条件)的占总人数的0.78%，本科在读的占总人数的14.82%，大学本科的占总人数的74.66%。本科毕业和在读学生占报名人员的89.48%。　　 附：历年司法考试合格率一览表 2、业内上升，业外下降。 2004年起司考作了重大调整。首先记分制400分改为600分，增加精确度，利于对知识点和知识水准的科学评估与判断；其次命题增加了理论难度，从简单法条、原理记忆考察转向对综合运用概念、原则解决实际问题能力考察，这既利于年龄偏大、记忆力差而理解力强、有实务经验的考生，也体现司考作为精英选拔考试特点。 上述改良的效果在司考实践中得到了验证，当年全国前三名均在两院系统。从报考人员的分布来看，有法律职业工作经历，已在法院、检察院、律师所