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社会资本角度下图书馆弱势群体服务
社会资本角度下图书馆弱势群体服务[摘要]针对弱势群体这一问题,通过引入社会资本的理论分析了弱势群体社会资本缺失的情况,有针对性地从社会资本建设角度提出图书馆在促进弱势群体社会信任和社会资本的提高中发挥的作用。
[关键词]:社会资本;弱势群体;图书馆服务
[中图分类号]G252.0 [文献标志码]A [文章编号]1005-6041(2012)03-0034-03
1、弱势群体和社会资本概念界定
1.1 弱势群体
弱势群体有广义和狭义之分。广义的弱势群体是指社会中所有需要人们给予特殊关怀和援助的人群;而狭义的是指在社会性资源分配上具有经济上的低收入性、生活质量的低层次性、政治上的低影响力和心理上的高度敏感性的特殊社会群体。学术界一般将弱势群体分为两类,即生理性弱势群体和社会性弱势群体。就感性认识上来说,主要包括下岗和失业人员、农民工、孤老病残幼贫困等群体。
1.2 社会资本
上世纪90年代起,社会资本已成为西方学术界一个热门的概念。社会资本的概念最早由法国社会学家布迪厄提出,他认为:“社会资本是实际或潜在资源的集合体,它们与或多或少制度化了的相互熟识与认知的关系所组成的持久网络联系在一起”。科尔曼在布迪厄的基础上对社会资本进行了进一步拓展,他从社会资本的功能来定义社会资本:“社会资本……包括社会结构的某些方面,有利于处于某一结构的行动者的行动”。帕特南将社会资本的概念进一步扩展并定义为“社会组织的某种特征,例如,信任、规范和网络,他们可以通过促进合作行动而提高社会效率”。
综上所述,社会资本可以认为是一种关系、网络、规范和功能,具有生产性和潜在的获利能力,能够为行动达到某种预期目标提供便利。
2、弱势群体社会资本的缺失
2.1 规范资本的缺失
帕特南把规范作为社会资本的一种,在他的一系列研究中证明了公民生活的差异在解释制度成功方面有关键性作用。同时,帕特南认为规范资本多属于不成文的软约束。但笔者认为,规范系统包括正式制度和非正式制度。正式制度包括组织的法律、规章、条例、程序等成文规范,非正式制度包括了风俗习惯、价值信念、伦理道德等。弱势群体表现在图书馆服务上的规范资本的缺失主要是国家的立法保障、政府政策支持、行业的职业规范和制度建设不健全,图书馆本身的资源保障制度、服务制度、读者权利和义务制度不完善,现实中弱势群体并没有真正成为图书馆服务人群。图书馆自身存在排斥性,如不适宜的开馆时间、员工态度、有偿服务、人为设立办证限制等,从而将不能满足条件的用户排斥在外。
2.2 共识性规范的缺失
人们所处的自然环境和社会环境,包括人的社会地位和物质生活条件,决定着人们的价值观念。处于相同的自然环境和社会环境的人,会产生基本相同的价值观念,每一个社会都有一些共同认可的普遍的价值标准,从而发现普遍一致的或大部分一致的行为定势,或日社会行为模式。弱势群体之间由于经济困难和社会地位相对低下,交往人数和频率下降,使得城市弱势群体之间也未能形成一些共同的价值观念,丧失了共识性规范形成的条件。_4
2.3 社会认同资本的缺失
社会学意义上的“社会认同”解释个体与群体、群体与群体之间相互认可和接受的关系。而在传播学的意义上,对群体成员身份的认同主要是一种认知的过程。科尔曼认为认同包含了人与人之间的信任、遵从、归属和尊重等多层含义。弱势群体在图书馆服务上的社会认同资本的缺失主要体现信任资本的缺失。帕特南认为信任是社会资本的核心要素,一个团体如果其成员是可以信赖的,并且成员之间存在着广泛的互信,那么,它将能够比缺乏这些资本的相应团体取得更大的成就。根据帕特南的这个看法,现如今图书馆弱势群体信任资本缺乏主要体现在:首先,某些图书馆的现有政策不合理,存在歧视。其次,弱势群体自身对图书馆的利用较少,从传播学的意义上来说,既然对群体成员身份的认同是一种认知过程,那么,弱势群体对社会生活与活动的不参与也是造成弱势群体社会认同资本缺失的原因。弱势群体与其他社会成员之间难以进行互动,产生空间排斥,使得社会对弱势群体支持减弱,使其逐渐丧失认同感和归属感。
2.4 关系资本的缺失
按照社会资本理论的观点,任何社会都是由一系列人际沟通和交换网络构成的,这些网络既有正式的,也有非正式的。目前我国弱势群体网络、关系资本的缺失首先表现在弱势群体呈现原子化形态,在与其他社会组织沟通缺乏一个中间组织来为弱势群体表达利益,即使目前图书馆重视和关注弱势群体的利益问题,也因为缺少强有力的弱势群体组织“上传下达”而造成弱势群体网络、关系资本的严重缺失现象。其次,由于弱势群体的财富、地位、权利等个人资源的缺乏,弱势群体社会资本严重不足。弱势群体与其亲戚、朋友、邻居等社会成员交往时会出现财力和心理上的障碍,交往人数和频率下降,造成他们社
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