第1章 宏观经济管理体系、职能和模式.pptVIP

*;我的联系方式;高鸿业主编. 西方经济学（宏观部分）. 北京：中国人民大学出版社， 李华、刘瑞主编. 国民经济管理学. 北京：高等教育出版社 《经济研究》 《管理世界》 统计公报 、季报、月报，每季度货币政策报告 ;最近的宏观经济;会议认为，推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。;会议提出了明年经济工作的主要任务;;;;;二季度GDP增速7.6% 三年多来首次跌破8%;;询好话巢唉赶乳篡丧栓止锦垂榷尹黑芬斜闲汛怨久深峻疚耕阀现蚜氦乞迹第1章 宏观经济管理体系、职能和模式第1章 宏观经济管理体系、职能和模式;;年末人民币汇率为1美元兑6.3009元人民币，比上年末升值5.1%。;;;;第一章 国民经济管理体系与职能;第一节 国民经济管理的含义与特点;一，几个有关管理的概念;;;;;; 国民经济管理研究社会国民经济的运行过程，分析生产、分配、流通、消费运行过程中各个宏观经济变量的关系与矛盾、各个经济主体的关系与矛盾，从中揭示宏观经济运行的规律，在此基础上研究国家如何对国民经济运行中的问题进行调控而达到预期目标。 ;三，本门课程的研究方法。;第二节 国民经济管理系统;一，国民经济管理的目标; 产业结构协调和升级换代这是指经济中结构性问题的合理化与高级化。 社会公平是指社会成员之间的收入分配应尽量公正，避免因收入分配不公导致国民收入分配向某些阶层或集团倾斜，使社会各阶层、各集团之间收入悬殊。 ;目标之间的关系;提供了一份“政策选择的菜单” 含义：反映了失业率上升 是治理通货膨胀的代价， 而通货膨胀上升则是降低 失业率的代价。 社会临界点：即失业率和 通货膨胀率的社会可以接受程度。;(2)物价稳定与经济增长的矛盾;(3)物价稳定与国际收支平衡的矛盾;(4)经济增长与国际收支平衡的矛盾;二，国民经济管理的主体;国民经济管理职能部门包括： 宏观经济调控部门：国家发展改革委员会、财政部、中国人民银行 专业经济管理部门：商务部、铁道部、交通运输部、住房和城乡建设部、农业部、水利部、国土资源部等 社会发展管理部门：科技部、人力资源和社会保障部、民政部、文化部等 国家政务部门：外交部、国防部、司法部、安全部、监察部、审计署等 ;　发改委的主要职责;;;;非政府组织的地位和作用;;中国钢铁工业协会 ;业务范围 ;; 调控和管理的对象是国民经济的整体运行，包括： 1，市场 2，经济环境与外部条件 3，重点建设项目 4，市场经济中临时存在的突出矛盾和问题;可能列为重点的部门或领域往往具有以下特征：;; 1，经济手段：诱导性、间接性、价值形式 (1)含义:国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施 (2)外沿: 经济政策：价格、税收、信贷、利率、汇率、产品销售、产业、扶贫、货币等政策 经济计划：年度计划、五年计划、十年规划 (3)作用：经济政策: 调动企业、经营者和劳动者的积极性，促进生产的发展 ; 经济计划：有利于实现国民经济持续、快速、健康发展，对经济发展起重要调控作用 ;2，法律手段：权???性、稳定性、透明性 法律手段是指依靠立法和执法机构，通过各种法律法规来管理与调控经济的手段。法律作为国家意志的体现，具有最高的权威和最大的强制力，它无差别地为正常的生产经营与消费活动提供保护和稳定有序的外部环境，惩罚各种违法行为。 作用： a.有效维护经济活动参加者的合法权利；b.调整社会经济关系； c.规范生产经营者的活动和市场秩序; d.保证经济正常运行 ;3，行政手段：强制性、直接性 行政手段是指政府凭借国家机关的权威，通过发布命令、指示、决定政策、指令性计划等具有约束力的手段，直接管理和干预社会经济活动。 行政手段的基本特征是以国家政权的权威为后盾，以下级服从上极为前提对经济活动进行强制性和约束性地直接指挥和干预。行政手段作用迅速、彻底，在特殊的时间、地点和场合下，或在各种紧急的情况下，能起到其他手段起不到的作用。;调控手段体系;第三节 政府的经济职能;;;;;;本章思考题：