建设工程造价有效控制策略研究.doc

建设工程造价有效控制策略研究【摘 要】建设工程造价的确定是一个复杂的过程，尤其在建筑工程上，其产品的多样性和复杂性决定了计价方法的多样性和复杂性。这对工程造价的控制显得格外重要，既要保证好建筑工程项目的高质量要求，又要采取严格及有效的措施合理控制工程造价。建设工程造价控制贯穿于项目建设的各个环节，本文阐述了工程造价在投资决策、设计、招投标与合同、施工、竣工结算各阶段的重要性和实施方法。 【关键词】建设工程造价；有效控制；策略 一个建设工程项目的投资往往需要数额巨大的投资资金。建设工程项目竣工建成后是否能盈利，是否能达到工程预期效果，是每个投资方非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对建设工程项目从立项、可行性研究、设计、招投标、施工直至工程竣工验收等阶段进行全过程的跟踪。同时控制建设工程项目造价不仅仅是防止投资突破限额，更重要的是促进建设、施工、设计、监理企业加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，以取得最佳的经济效益和社会效益。为了有效控制工程项目造价，应做好以下几方面工作： 一、建设工程投资决策阶段的控制 建设项目决策的正确与否直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确的投资决策是合理确定与控制造价的前提。我们应当合理确定建设规模；合理确定建设标准水平；合理搞好总体规划；合理确定工程技术方案；认真做好可行性研究；认真计算投资估算和做好财务经济评价。 二、建设工程设计阶段的控制 设计质量好坏不仅影响工程质量和使用功能，更直接影响工程的投资效益，一旦项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计阶段。 （1）实行设计方案招标或方案竞选 设计招标有利于竞争和设计方案的选择，通过招标选择设计方案的范围扩大，从而保证设计的先进性、合理性、准确性，设计招标还有利于控制项目建设投资，缩短设计周期，降低设计费。通过设计招标评定出技术先进，功能全面，结构合理，安全适用，满足建筑节能及环境要求，经济实用，造型美观的设计方案。 （2）积极参与设计与推行限额设计 建设单位的专业人员应在设计开始就参与设计，主动影响设计，合理选择材料与设备，与设计人员一起对该项目的使用功能与费用进行对比，参与到概算编制过程。在初步限额设计中，专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量，在保证使用功能的前提下进行设计，力求将造价控制在限额内。 三、建设工程招投标与合同阶段的控制 工程建设领域实行招投标制，是为了适应市场经济的客观要求，通过竞争机制，优化资源配置，低成本，高质量，高效率的完成工程建设。在工期和质量都得到保证和满足的前提下，招标方的目的就是选择投标报价最低或者评标价最低的投标人，因此，价格的竞争作为招投标工作的核心内容无疑成为双方关注的焦点。 （1）工程项目招标文件的编制，应该做到内容严谨、完整、准确，所提招标条件应公平合理，符合有关规定。招标文件既是投标单位编制投标文件的依据，又是招标单位与中标单位签定承发包合同的基础，该文件提出的各项要求，对工程招标乃至承发包双方都具有约束力。 （2）编制好标底，工程标底要保证质量，把工程标底控制在合理造价的下限。应反复审查造价水平的合理性，是否在投资控制的范围内。 （3）中标后合同条款的签定应严谨、细致、工期合理。工程承包合同是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据，应明确建设工期、工程质量、工程造价、材料设备供应责任、拨款结算、交工验收、质量保证期、违约责任等内容。要对合同全部内容仔细阅读和审查，保证合同内容的完整性、严谨性和周密性，保证合同内容符合法律法规要求。要重视承包方有关义务的条款和支付、质量、工期、变更索赔等条款，尽量减少甲乙双方责任不清导致日后扯皮的现象。 四、建设工程施工阶段的控制 实施阶段是把设计变成工程实体的过程，是投资支出最集中的阶段。由于周期长，涉及的经济关系与法律关系复杂，受自然环境与客观因素的影响大，所有应加强对施工阶段的造价控制。 （1）选择合理的施工方案 对施工单位的施工组织设计进行审核，选择技术上可行，经济上合理的施工方案进行施工。应该结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件，对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化，最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。正确处理工程造价和工期、质量的辩证统一关系，提高工程建设的综合经济效益。 （2）抓好合同管理，减少工程索赔 在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。业主方造价管理人员应做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，从使用功能、美观等角度确定是否需要