当前工程造价管理存在问题及处理对策浅谈.doc

当前工程造价管理存在问题及处理对策浅谈摘要：建筑行业是我国经济繁荣的催化剂，也是当下我国社会安定有序的保障行业。时代的不断发展要求建筑行业也必须达到社会的要求。随着经济体制的改革，造价行业在造价管理上取得了较大的进步，但是仍然存在诸多方面的不足。本文在对工程造价管理存在的问题进行深入分析的基础上，针对性提出了工程项目分阶段控制对策，有助于相关企业以较少的投入实现较大的利润。 关键词：工程造价，管理，处理对策 随着经济的快速发展，工程建筑行业也越来越发挥重要的作用。对工程造价进行管理也越来越成为研究探讨的重要话题。资源的稀缺性特征是对工程造价进行管理的主要原因。如何优化工程造价管理，实现资源的有效配置是时代赋予我们的新课题。 一、工程造价管理概念 工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，与工程价格的概念有相通之处。 工程造价管理主要是指为了最优的完成预期的目标，实现工程项目资源的有效配置，以工程项目前期编制的预算为目标和方向，在工程项目施工过程中，对材料使用，人力资源配置等方面进行管理的过程。工程造价管理在实际应用中又具体包括两个方面，即工程投资费用和价格两方面。其中，价格管理又是重中之重。主要是为实现成本目标而进行的管理活动。 二、工程造价管理问题分析 建筑行业作为国民经济的支柱产业必须发挥其应有的经济带头作用。为达到这一目标，施工企业在成本控制、规范操作、协调运行等方面必须做到有理有利有节。然而，现实的情况却不容乐观，施工企业在实际运营过程中往往暴露出许多问题，特别是工程造价方面。主要表现在： 1.工程造价管理模式严重滞后 传统的工程造价多采用职能式的管理模式。在这种模式下，包括项目决策、项目设计、项目实施、项目营销/运营等在内的各职能部门根据工程施工的不同阶段介入工程的管理。该模式有其特有的优点，主要表现在各部门协调运作，沟通效率高，企业资源得到合理有效的利用。但随着施工项目多样化，处于不同周期的项目越来越多，职能式的管理模式已经严重滞后于工程管理的发展要求。 2.工程造价管理决策方法存在问题 我国大多数工程造价管理在决策过程中往往采用业已过时了的信息资料。在对工程项目所需的建材进行估价时，通常会参考以前上一期的数据，而工程项目的长期性也决定了其资料不具有真实性和代表性。即使有的开发企业根据建材市场定时更新的信息做出调整，项目预算和实际项目实施之间的时间跨度也增加了房地产工程项目决策的困难。 3.工程造价管理人员管理水平的限制 工程造价的管理人员在协调处理各个部门和工程项目的过程中扮演至关重要的角色。但是，由于相关管理人员专业知识的缺乏，直接导致项目之间存在相互制约，不能同步发展的现象。另外，一些项目负责人为实现自己所管辖的项目的高效进展，甚至采取内部恶意的捣乱行为，给整个施工企业带来深重的灾难。 4.企业法律意识欠缺 在法制社会的环境下，要想有效保护自身的合法利益，必须以法律为准绳。有了法律的保护，工程项目才能更加快速有效的发展。多数施工企业也缺乏必要的自我保护意识。在与合作方签订合同时，合同内容条款设置不合理、合同格式不符合规范等问题得不到应有的重视。 以深圳市某党委书记与兴瑞辰公司串通一气，在招标过程中双方违规操作，使得该投标公司中标，并且从中非法获利。施工单位在竣工之后，通过与投标清单比较，发现在钢筋用量上存在明显差异，经过调查取证，发现施工单位送去审查的招标图纸上盖的印章不是原来的预留的印鉴，很明显它并非原件，而是经过篡改的。虽然有明显的证据表明施工单位的恶意行为，但由于当初在投标过程中企业没有对设计图纸留存备档，因此，无法通过法律途径追究施工单位的法律责任。 企业法律意识薄弱是酿成这次悲剧的主要原因，试想当初企业在招标过程中，采取更加严谨有效的手段，更进一步的提高自己的法律意识，通过对招标图纸进行留底保存，严格限制施工企业意图篡改图纸以谋求非法利益的行为，即使最后出现意想不到的事故，也能通过合法的途径获得赔偿，保障自身的利益。 三、工程造价管理的分阶段控制措施 工程项目主要包括项目决策、项目实施前准备、项目实施以及项目营销或运营等四个运营过程。其中，项目实施前的准备工作主要包括项目设计、项目招投标和签订相关的开发合同等过程。对工程项目投资的分阶段控制，就是在各个环节设置投资的限额和标准，以期取得最大的收益。具体包括事前阶段控制、事中阶段控制以及事后阶段控制。 1.事前阶段控制 事前控制阶段主要涵盖了工程项目运营周期的项目决策和项目实施准备阶段。事前控制阶段的工作进行的是否有效直接关系到后面工程开展的顺利与否，因此，必须引起相关人员的足够重视。 首先，应该做到收益——风险的均衡。施工项目具有周期长、所需资金大的特点，稍有不