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江西省人口红利状况及收获途径
江西省人口红利状况及收获途径【摘 要】 首先阐述了人口红利及其与经济增长的关系,接着利用江西省各年统计年鉴的相关数据图示该省人口自然增长率及总抚养比,分析了江西省人口红利状况,指出江西正处于人口红利的丰厚回报期。最后,通过综述和借鉴国内外人口红利期的相关经验与政策,探究了江西如何收获人口红利,加快经济增长。
【关键字】 人口红利;江西;收获途径
中图分类号:C92文献标识码:A文章编号:1006-0278(2012)04-010-01
一、江西省人口红利状况分析
(一)人口红利
近年来,随着中国人口在生产类型的转变,人口红利对经济增长问题成为很多学者研究对象。所谓“人口红利”,是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大,抚养率比较低,为经济发展创造了有利的人口条件,整个国家的经济成高储蓄、高投资和高增长的局面。 由于一国人口生育率的迅速下降在造成人口老龄化加速的同时,少儿抚养比亦迅速下降,劳动年龄人口比例上升,在老年人口比例达到较高水平之前,将形成一个劳动力资源相对丰富、抚养负担轻、对经济发展十分有利的“黄金时期”。这个时期在人口学中称为“人口机会窗口”或“人口红利期”。
(二)人口红利与经济增长
关于人口红利与经济增长的关系,学术界存在两种截然不同的观点。一种是以蔡昉、王德文、王丰等学者为代表的“显著论”。蔡昉认为我国有1/4以上的人均GDP的增长是靠人口年龄结构优势获得的,这即是通常所说的“人口红利”对经济的促进作用。另一种是以Bloom,Williamson,余南平,李善同为代表的“非显著论”。他们认为,大量劳动年龄人口的存在不一定会成为促进经济增长的源泉,而劳动年龄人口数量的下降也不必然成为阻碍经济增长的桎梏。
对于这两种观点,本文更倾向于前者的观点。其实第二种观点也没有否认人口红利对经济增长的促进作用,不同的是后者更加强调未来我国经济增长的源泉应当从依靠良好的人口结构(即“人口红利”)转为以技术创新能力为主,这种转变实现了,经济快速增长同样可行。当然,人口红利并不必然导致经济增长,人口红利促进经济增长需要一定的条件。劳动力的充分就业是获得人口红利的必要条件,是实现人口红利的关键,劳动力配置制度的有效供给是利用人口红利的保障。
二、人口红利收获途径分析
(一)国内外相关经验介绍
上世纪50―60年代,为了充分利用在二战后“婴儿潮”出生的丰富劳动力人口,日本大力推广“工业高中”制度,培训社会需要的技术工人。通过充分开发利用丰富的劳动力资源,日本既满足了劳动密集型产业发展对大量劳动力供给的需求,也通过人力资源积累来实现科技创新,从而为日本经济起飞奠定了基础。
韩国在其人口转变的同时从自身基础条件、发展水平和比较优势出发,及时捕捉和积极利用国际产业结构调整的有利机遇,选择具有比较优势的产业给予资源、资金支持,有力地促进了本国经济的发展,实现了经济的腾飞。另外,中国台湾在劳动力人口数量多的情况下,通过大力发展教育,建立专门针对缺乏技术劳动者的培训制度、设立职业学校和训练中心等措施,培训社会所需要的产业技术工人,为经济起飞创造条件。
(二)收获途径探究
现阶段,江西省的人口红利正处于一段丰厚回报期,但随着人口老龄化、“未老先富”及“用工荒”等问题的不断强化,人口红利危机也相应的存在着。从江西省统计局2010年发布的《江西人口红利形成过程及其对经济增长的作用》一文中可以了解到,江西省的人口红利期预计在2035年左右消失。因此,在“刘易斯拐点”来临之前,探究人口红利的收获途径显得尤为重要。前文简要介绍了一些国家和地区人口红利期的政策措施,政府应该借鉴相关经验,结合江西实际情况,从以下几个方面做出努力:
第一,进行产业调整,转变经济发展方式。现如今,越来越多的企业岗位出现空缺,这些用工矛盾最为突出的岗位是普工、一线操作员,主要集中在劳动密集型企业,有的甚至一年到头都在招人。针对这种情况,政府应该考虑如何处置这些现有的劳动密集型产业,使其面临的这种“用工荒”现象得以缓解或解决。当然,政府既不能把这些劳动密集型企业全部关掉,也不能全部向其他地区转移,应该转变其经济发展方式,实行从劳动密集型产业向技术密集型、资本密集型产业转移。
第二,扩大就业,大力促进就业型的经济增长。面对江西省丰富的劳动力资源和相对稀缺的资本资源,在产业结构调整和转变经济结构的进程中,要把扩大就业摆在经济社会发展较为突出的位置。在江西获取最丰厚人口红利的时期,如果无法为丰富的劳动力供给创造出足够的就业机会,则必将造成劳动力资源的极大浪费和竞争优势丧失。政府在制定经济增长和产业调整政策时,应突出创造就业岗位和扩大就业的战略目标,实现国民经济快速健康发展和促进充分就业的双重目标。
参考文献:
[1]蔡
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