浅谈新形势下我国会计目标确定.doc

浅谈新形势下我国会计目标确定［摘 要］本文通过对会计目标的简介,论述了在当前建立社会主义市场经济的大背景下,我国会计体制改革中研究会计目标的意义,确定会计目标的原则、方法、步骤、内容,现代企业会计目标的特征以及未来我国会计目标研究应坚持的方向等一系列问题。 ［关键词］会计目标；会计模式；财务报告 ［中图分类号］F275［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2012）27-0091-02 我国会计正处于前所未有的变革之中,传统的会计模式的格局已被打破,新的市场经济的会计模式正在形成和发展之中。会计目标在整个会计理论中处于非常重要的地位。因为它是整个会计信息系统的定向机制,会计理论和会计实务都是为实现这一目标服务的。那么什么是会计目标呢？所谓会计目标,就是会计实践活动所期望达到的境地或结果,企业会计行为的指南,即会计的目的或宗旨。本文就想对会计目标进行一番探讨。 1 研究会计目标的意义 1.1 会计目标是会计系统运行的导向,是企业会计系统的起点和终点 会计系统作为企业管理系统中的一个子系统,其目标与企业的运行目标是一致的。它是为了完成企业的总体目标而形成的一个注意会计性质的信息控制系统,也是接受企业的生产经营活动进行监督检查,发现偏差,采取纠正措施,使工作能按原定的计划进行,或适当地调整计划,以达到预期目的的管理工作。这一系统运行的起点围绕着一定的目标,最终也是为了实现这一目标。 1.2 研究现代企业的会计目标对于促进企业改革具有重要意义 我国实行的是社会主义市场经济,这种新体制目前尚在建立和完善之中。企业的会计活动与企业改革的深入是紧密相连的,如何面对我国现实的社会政治经济环境,提出符合我国实际的企业会计目标,这是目前会计界的重要任务,它对于推动企业改革和保障企业改革的成果,具有现实和长远的意义。 2 在新形势下会计目标的确定 2.1 确定会计目标的原则 密切结合我国的经济环境。会计系统是社会经济系统中的一个较小系统,它的运行在很大程度上受社会经济环境的影响,因而作为会计系统导向的会计目标,其确定不能超越社会经济环境。美国财务会计准则委员会在财务会计概念第1号——“企业编制财务报告的目的”的提要中写道：“编制财务报告的目的不是一成不变的。这些目的受财务报告所产生的经济、法律、政治和社会环境的影响”,紧接着便在绪论和背景部分分析了美国社会经济环境的特征,并概括为：①高度发达的商品经济和现金的重要性；②资本市场的高度发达；③所有权和经营权的分离；④企业的私人所有和政府通过市场的干预；⑤注册会计师服务业的发达。 那么我国社会经济环境的主要特点,即影响会计目标的主要方面是什么呢？概括起来说有如下几点：①社会主义市场经济,但目前还很不发达；②企业的国有和其他所有共存,国有占主导地位；③资本市场正在形成过程之中；④所有权和经营权开始分离,但分离程度还很不够：⑤政府调控市场的办法还不多；⑥注册会计师服务业虽已起步,但规模小,总体质量差；⑦会计信息的提供者和使用者经济方面的知识尤其是会计知识还较少等。 2.2 确定会计目标的方法、步骤与内容 (1)我国会计信息主要使用者的确定。随着我国经济体制改革的不断深入和对外开放、社会主义市场经济的大力发展,我国会计信息使用者的队伍已大为扩展。在这种情况下,可把投资者(包括履行所有者职能的国家)、贷款者和履行社会管理职能的政府及其机构确定为我国会计信息的主要使用者,这是因为： 第一,投资者是企业风险资本的提供者,提供满足他们需要的信息,亦可满足其他使用者的大部分需要。需要指出的是,履行所有者职能的国家(授权管理机构为国有资产管理局)与其他投资者在会计信息需求上的权利应是平等的；作为社会管理者的国家对会计信息需求的权利则不受此限制。 第二,我国证券市场还处在发展之初,即使是证券市场发达之后,银行(商业银行)的贷款仍是企业资金的主要供给者之一,满足贷款者对会计信息的需求,是企业取得信贷资金的前提。 第三,作为履行社会管理职能的政府及其机构之所以应成为会计信息的主要使用者,是因为政府管理社会,进行宏观经济调控需要掌握信息。随着形势的发展,对会计信息需求的政府部门将由过去的以行业主管部门、财政部门为主转为以税务、统计、审计部门为主。 第四,企业管理者理所当然是会计信息的主要使用者,这里之所以未把其列入,是因为企业管理者在管理企业过程中会较外界获得更多的信息,且企业管理当局对向外提供的会计信息的真实可靠性负有直接的责任。 我国会计信息的主要使用者除了投资者(包括履行所有者职能的国家)、贷款者、政府及其机构(履行社会管理职能的国家)外,还应包括以下几种：职工及其工会组织、顾客、证券与财务分析专家、新闻机构、专业杂志、行业协会和工会等。这些会计