浅谈校园安全管理存在问题及解决对策.doc

浅谈校园安全管理存在问题及解决对策摘 要：随着教育体制的改革开放，教育事业获得空前发展的同时带来校园安全问题，学校安全事故和校园伤害案件近年来呈上升趋势，它已成为社会各界关注的热点问题。学校安全事故原因应从校内和校外两个方面分析，各级学校应以人为本，建设校园安全文化，加强突发安全事故的预警，完善校园安全管理制度，及时处理校园安全事件等有效的措施，为广大师生营造一个安全健康的良好校园环境。 关键词：校园安全 ；问题 ；对策研究 中图分类号：G637 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2012）15-0189-01 一、校园安全问题及产生原因 校园安全问题依校园地域性可分为两大类：一是发生校园及周边的各类不安全事件，包括安全事故、意外伤害事故、教师及学生人身及财物被违法犯罪行为侵害事件（包括校外人员对教师学生的侵害及教师或学生相互间的侵害）等等；是因校园管理及在校人员对社会造成的违法犯罪等危害事件。近年来出现的校园安全事件类型主要有： 1.校园火灾、校舍倒塌、学生集体中毒、雷电袭击等致学生伤亡事件时有发生。 2.校园的设施存在安全隐患导致学生伤亡、学生因心理因素跳楼自杀、在游戏或活动中受伤害等等事件。 3.不断发生学生溺水、交通事故。 4.学生之间械斗、凶杀、纵火、投毒等校园暴力事件。5外来暴力侵害校园，犯罪分子向弱势群体施暴，校外人员参与斗殴、打击报复。 （一）校舍和设备存在安全隐患 目前各类学校在校舍、实验室、运动场、图书馆、学生宿舍、餐厅以及教学用具、设施设备等方面还普遍存在安全隐患。特别是一些农村的校舍，已超出了安全使用期限，有的学校出现了危房，有的学校设施陈旧，供电线路老化，存在严重事故隐患；随着学校在校生的增多，学校后勤设施滞后的问题更加突出。 （二）校园周边商业环境的综合影响 学校不是游离于社会之外的世外桃源,校园安全形势与整个社会治安形势息息相关，从根本上来看,校园安全形势的好转有赖于整个社会治安形势的彻底好转。不良社会文化，特别是暴力游戏和黄色网站的影响导致未成年人犯罪，是学校安事故发生的重要原因，校园附近的商场、杂货店，烟酒、安眠药、焰火爆竹等对青少年来说绝对不安全或者不适宜的商品琳琅满目；网吧、游戏厅以及酒吧、卡拉OK厅等休闲娱乐场所 。校外的一些不法社会团伙对教师、学生的人身财产安全构成严重的威胁。 （三）不可抗力或意外事件的影响 不可抗力是指人力不可抗拒的力量,包括自然原因如地震、台风、洪水、海啸、自然火灾、雷击、山体滑坡等,或者社会原因如战争、国际恐怖等,不可抗力是造成学校安全事故的一个原因。意外事件是指非当事人的故意或过失,是由于当事人意志以外的原因而导致的偶然发生的伤害事故。意外事件也是影响学校安全的一个因素。 二、解决校园安全事故的对策 （一）积极实施校园安全立法 应该积极实施校园安全立法。如我们现在要对汽车制定的“危险驾驶罪”，防患于未然。全国中小学生的安保措施应当给予法律规定，明确学校应该做什么、当地政府应该做什么，从制度层面保护学生的安全。从当前情况看,我国应抓紧制定学校法及学校安全法,使学校安全工作有法可依,有章可循,真正实现依法治校,依法管理学校安全。 (二) 建立和完善校舍和校内设施安全管理制度 当地政府领导及时与有关部门共同研究解决寄宿制学校建成后出现的治安、卫生、饮食、交通等新情况和新问题，要对寄宿制学校的宿舍、食堂等建筑用房建设和使用标准严格把关，不留建筑上的安全隐患。学校加大资金投入，建设校园安全基础设施体系，包括一些重要地方的防护网、道路减速障碍物标志、消防设施、楼道照明应急灯。 （三）加强学校安全教育，提高安全意识 学校应针对学生的生理、心理特点，采取各种形式对学生进行安全教育，比如，开设专门的安全教育课程；充分利用校园网、校园广播等进行安全知识的宣传；通过开展讲座、安全事故演练等活动对学生进行交通安全、消防安全、人身安全、饮食卫生安全、集体外出活动安全等多方面的教育。使师生生形成安全态度、增强安全意识、锻炼安全自护自救能力，努力减少意外伤亡及其他事件的发生。 （四）建立健全校园安全管理机构，明确管理职责 校园安全无小事。学校领导的高度重视和直接参与是有效解决校园安全事故的关键,学校领导不能把安全事故管理当作是一种处理突发事件的临时性工作。学校党政一把手作为学校安全的第一责任人,要对学校的安全工作直接负责,学校各部门的领导要作为本部门安全工作的第一责任人,对部门所涉及到的安全问题负全责。学校要以校长为核心,选拔具有富于创新、善于沟通、严谨细致、处惊不乱等素质,具有亲和力的人员组建危机管理机构。安全管理部门要根据制定一整套详细的安全管理办法、安全考核指标、具体操作规程和评价体系,建立起安全