关于要求解决高速公路建设遗留问题的议案.doc

关于要求解决高速公路建设遗留问题的议案 甬台温高速公路苍南段全长23.545公里，于2000年12月28日动工至2003年12月31日通车，按计划提前16个月完成施工任务。高速公路的开通，为苍南经济的跨越式发展带来难得的机遇，为欠发达地区加快奔小康创造了良好的条件。但在高速公路建设过程中，曾经对群众承诺过的一些政策处理问题，至今仍未得到有效解决，给人民群众的生活生产带来极大不便，群众情绪较大，多次到镇、县上访，要求县、镇政府帮助解决，县、镇政府也尽了最大的努力，采取措施暂时安抚住了群众，但终究不是长久之计。为此，特对有关遗留问题提出如下请求： 一、尽快解决高速公路连接线龙港世纪大道道路征用拆迁遗留问题。高速公路萧江连接线2001年经批准由高速公路指挥部出资兴建，全程7.75公里，2003年竣工通车，现路权已下放给苍、平两县。但至今湖前凰浦至湖前江山路口段（龙港世纪大道）有4公里道路（计137.53亩）未办理征用手续，属于非法建设用地。其中牵涉到凤江村44间、杨家宅村14间、西河村6间和皇浦村3幢畜牧场的房屋拆迁，拆迁政策处理费均已兑现到位，但均未落实拆迁户建房用地指标（当年对凤江村44间拆迁房已暂时安排20亩安置地，作为简易路和建房用地，但未落实用地指标，对其它3个村的拆迁户也均未落实建房用地及指标），导致凤江村群众至今无法办理土地证和房产证，其它3个村拆迁户建房也无着落，给拆迁户生活带来极大不便，群众意见很大。特此请求市政府协调有关部门，抓紧补办未批先用土地137.53亩的土地征用手续，并抓紧落实拆迁户建房用地指标。 二、尽快落实世纪大道路面沉降修复资金。龙港世纪大道是高速公路肖江口的连接线（横阳支江至龙金大道段），是我县对外的窗口和形象，也是江南70多万人民对外交通的重要通道，来往车辆频繁，但现在路面沉降厉害，一到下雨天，路面积水非常严重，严重影响交通安全，沉降修复迫在眉睫。按照工程修复预算，如按1.5%放坡，修复资金约需1000万元；按1%放坡，修复资金约需700万元。原该工程由高速公路指挥部负责建设，指挥部撤走后修复资金始终难以落实。我县在财政十分困难的情况下，已拨出200万元的修复资金，若按1%放坡，资金缺口仍有500万元，特请求市政府协调交通管理部门设法给予解决，并考虑将该路段列入省道管理。 三、尽快解决高速公路桥墩段下方坡坎的加固和水毁设施维修问题。甬台温高速公路桥墩段全长9公里，涉12个村10000余人口，拆除民房150间，征用土地1100多亩，毁除坟墓1000多穴，迁移各种线杆整百根及光缆、学校、祠庙等。由于高速公路自2000年以来几乎每年都遭受数次台风影响，沿线水土流失、山体滑坡现象严重，不但对高速公路本身造成破坏，而且对沿线的民房、耕地、道路、水渠造成巨大的破坏。对以上台毁、水毁设施，我县高速公路建设指挥部以前都有给予适当的理赔和维修。但2006年第8号超强台风“桑美”袭击后，水土流失、山体滑坡冲毁了桥墩段沿线各有关村的道路、水沟、水渠等农业农村基础设施，农田作物被不同程度的覆盖，对此，当地群众反映十分强烈，县、镇两级政府为此做了大量的劝说工作，才将事态控制住，但事情却始终未能得到有效解决。特请求市政府能协调高速管理部门，落实责任，在确保高速公路安全营运的前提下，做好高速公路下方坡坎加固及水毁、台毁基础设施的修复工作。