人口减少与空间扩张：中国快速城化进程中的城收缩悖-FreeLists.DOCVIP

人口流失与空间扩张：中国快速城市化进程中的城市收缩悖论 杨东峰 龙瀛 杨文诗 孙晖 摘要：在我国快速城市化背景下，有相当数量的地方城市在人口规模下降的过程中，仍然延续建设用地不断增加的态势，进而呈现人口流失与空间扩张的城市收缩悖论现象。利用我国五普、六普人口资料和2000年、2010年的城市航空影像资料，通过人口流失指数及空间扩张指数的测算，对城市收缩悖论进行现象观察和类型学描述；并在经验研究的基础上，构建基于DPSE的跨尺度、多要素概念模型，尝试对我国城市收缩悖论现象给出初步理论解释。 关键词：城市收缩；人口流失；空间扩张 Losing population with expanding space: paradox of urban shrinkage in China Yang Dongfeng, Long Ying, Yang Wenshi, Sun Hui Abstract: During the rapid urbanization in China, there exist many local cities facing the loss of population while still undergoing the increase of built area, which exhabits a paradox of urban shrinkage. We calculated indicates of population loss and spatial expansion by using the data of national population census and remote sensing images, to describe phenomenon and typology of the paradox of urban shrinkage in China. Based on empirical evidences, we built a cross-scalar, multi-factor conceptual framework integrating drivers, pressure, state, and effects, in order to find a general explanation of urban shrinkage paradox in China. Keywords: urban shrinkage; population loss; spatial expansion 在日益城市化的当今世界，相较于城市增长而言，城市收缩作为城市发展进程中另一种难以回避的客观现象，正在引起广泛关注。以欧洲地区为例，在1990至2010年间约20%的城市深陷收缩困境；其中，收缩城市数量所占比例在英国、意大利约10%，在法国、波兰和德国为20%左右，在希腊、匈牙利和捷克则高达40%-60%，而在罗马尼亚超过90% （Wiechmann, 2015）。尤其是近些年来，经济全球化日益加深，带来资本和信息的自由流动和大规模聚散，影响到国家和区域范围内既有的人口、产业空间格局稳定性，给地方城市的发展前景带来了更大的风险和不确定性：一方面，少数的中心城市可能因为具有全球产业竞争力或存在独特地方资源，而能够继续保持增长态势；另一方面，越来越多的地方城市因就业岗位不足、人口结构老化、郊区化或环境退化等深层原因，而面临难以扭转的人口流失现象，步入城市收缩的困境之中。 近年来，在我国城镇化进程跨越城镇人口超过总人口50%的历史性拐点，由初期加速推进转入中后期稳步发展阶段之后，尽管城市增长依然是主流发展模式，但是有相当数量的地方城市开始出现收缩态势。2000年以来，我国的人口密度和城镇化格局发生着剧烈的结构性变迁（龙瀛，毛其志，吴康，2015）；据北京城市实验室（BCL）网站发布的最新研究，全国654个城市中，已有180个出现不同程度的人口收缩；此外，还有相当一部分地级和县级城市的人口增长出现停滞状态，未来也极有可能陷入收缩困境。然而，问题的复杂性在于，不同于美国、德国等国家收缩城市所表现的人口规模持续减少和空间扩张相对停滞的基本特征，我国收缩城市较为普遍地呈现人口流失与空间扩张并存的悖论现象。在这些收缩城市当中，地方人口的减少并未遏制城镇建设用地的进一步增加，从根本上加剧了土地资源浪费、建成环境衰败等问题，成为我国快速城市化进程中亟待克服的痼疾。 在我国规划学界，主张城市增长是主流而收缩城市现象长期以来被忽视，但是近年来已有学者对此展开了探索性研究。除了考察美、英等国的收缩城市研究之外（黄鹤，2011；杨东峰，殷成志，2013），龙瀛等针对我国城市收缩现象，从人口变化的角度，利用人口