安庆市油茶产业发展的制约因素及对策.doc

　　安庆市油茶产业发展的制约因素及对策 　　1油茶的作用 　　油茶耐干旱贫瘠,其根系发达,适合荒山荒坡栽种。大量种植可以绿化荒山,有利于保持水土、调节气候、改善农业生产条件;油茶树树皮光滑,叶片常绿,不仅有利于美化环境,而且因其不易着火,有利于森林防火。油茶树从栽种第3年开始挂果,盛果期多达5年以上,采摘期逾10年,受益期长达50~60年。 　　油茶全身都是宝,综合利用效益高,具有显著的 经济 效益、积极的生态效益和良好的社会效益。大量种植和生产油茶,有利于调整 农村 、农业产业结构,增加农民收入。油茶的主要产品茶油是一种高品位、高营养价值的高级绿色保健食用油,国际粮农组织已将茶油列为重点推广的健康型食用油。茶油含人体易吸收的不饱和脂肪酸高达90%以上(油酸83.3%,亚酸7.4%),居各种植物油之冠,被誉“东方橄榄油”、“油中极品”。茶油含有多种维生素,不含胆固醇,长期食用能增强血管弹性和韧性,延缓动脉硬化,防止高血压、高血脂,促进内分泌腺体激素分泌,防治神经功能下降,提高人体免疫力等[2]。此外,茶油还可以用作注射溶剂油、高级肥皂原料,是机械、化工和医学等重要用油。茶油的副产品——茶饼具有重要的用途,其不仅是一种优质的有机肥料和良好的饲料,而且能够提取天然茶皂素用于化工行业,如制天然洗发香波、 工业 洗涤剂和生物农药等。油茶果壳可以用来制活性炭等工业品,且油茶果壳生产的果壳炭属优质活性炭,广泛用于制糖、医药、食品、化工、国防、农业、环保、保健等领域。 　　因此,发展油茶产业有利于地方经济发展,尤其是通过油茶种植和产品深加工,可以吸收大量富余劳动力,发展生态型、观光型林业经济,拓宽了农民脱贫致富的渠道,增加了农民收入。 　　2安庆市油茶发展现状 　　油茶的作用越来越被社会各界所关注和重视。发展油茶产业不仅是广大农民的愿望,也是加快新农村建设步伐、全面建设小康社会的有效途径[3]。着眼于国家食用油安全战略,国务院出台了《关于促进油料生产发展的意见》,国家林业局于2009年9月在湖南省召开了全国油茶工作会议,并组织编制了《全国油茶产业发展规划(2008—2015年)》。安庆市委、市政府高度重视生态建设和林业可持续发展,于2010年2月召开全市林业工作会议,研究部署安庆林业改革与发展大局,并出台《安庆市委、市政府关于加快林业改革发展的实施意见》,给林业改革和生态建设规划了蓝图、指明了方向;设立林业发展专项资金,积极扶持油茶等林业产业化发展项目。安庆市各级林业主管部门全面贯彻落实中央、省及全市林业工作会议精神,加大森林资源整合与培育力度,加快推进油茶基地建设步伐。截至目前,全市现有油茶种植面积2万hm 2 ,主要分布在太湖、潜山、岳西、桐城、宿松等县(市),油茶生产与加工 企业 36家,年产籽1.2万t,年产茶油3 100 t。 　　3安庆市油茶产业发展的制约因素 　　3.1集约化发展要求与林地有效整合的矛盾 　　按照油茶发展“区域化布局、规模化生产、集约化管理、产业化经营”的要求,安庆市制定了油茶产业发展中长期规划,布局在太湖、潜山、岳西等山区县及桐城、怀宁、枞阳、宿松等丘陵岗地,要求规模化经营、集约化管理。但由于林地大多属于分户经营,而且部分农民对油茶发展认识不够、思想意识存在顾虑以及林业中介评估机构不健全等原因,大面积林地的林权流转困难,林地资源整合的空间有限。造成当前油茶发展的集约化程度不高,投入成本增加,相对收益率降低。 　　3.2良种壮苗的较大需求与有效供应的矛盾 　　按照安庆市林业发展“十二五”规划和安庆市油茶发展中长期规划的要求,安庆市每年新增油茶良种示范基地2 667 hm 2 ,更新改造老油茶园1 333 hm 2 ,需要优良油茶嫁接苗600万株。由于目前苗木市场上油茶苗比较紧缺,安庆市主要油茶种苗供应点太湖华源农产品科技开发有限责任公司年产油茶苗仅300万株,因此相当一部分油茶苗需要从湖南省或肥东县等引进,导致苗木品种众多,质量参差不齐,安庆市近几年所引进的油茶苗质量及产量如何,还有待时间考证。 　　3.3经济效益理想值与实际收入之间的矛盾 　　根据对油茶集约化经营的成效分析,油茶3年开始挂果,5年进入结果期,8年进入盛果期;新造油茶示范林稳产后产茶籽2 250 kg/hm 2 ,按油茶籽现行价8元/kg 计算 ,平均收益1.8万元/hm 2 。目前安庆市油茶园中大约有1.33万hm 2 为老茶园,油茶籽产量不高,平均产油茶籽300 kg/hm 2 ,平均收益仅2 400元/hm 2 。林地常年粗放经营,实际收入较低,造成林农对林地的产出率期望值不高,对林业发展尤其是油茶产业的热情不够。 　　4推进安庆市油茶产业 发展 的对策 　　4.1 科学 规划布局,坚持适地适树 　　科学的