应用资源重分配模式探讨台湾地区农会信用部组织变革之研究-Core.PDFVIP

農業經濟半年刊. 75 期，民國 93 年 6 月 -27- 應用資源重分配模式探討台灣地區 農會信用部組織變革之研究 劉春初* 摘要 鬧鐘詞:農會信用部、組織變革、資源重分配 JEL 分類代號: C61 , Q13 , Q14 本研究基於資料包絡分析法之架構，首先探討農會信用部之生產效率及組織重整後 之生產效率，進而在總資源不變之條件下，藉由資源重分配，進行組織整體經營績效的 探討。研究結果顯示，農會信用部生產效率不佳，且經營規模過小，農會信用部部分合 併後，透過資源重分配後總經營效率可提昇 18.2% .農會信用部全部合併後，透過資源 重分配後總經營效率可提昇 2 1. 5% 。 長榮大學圈際企業學系副教授 本研究承農委會科技計畫[91 農科-1.6 卜輔-#1(3)] 之經費補助特此致謝。 、 ‘ . ， 且 ， ， ) -28- 應用資源重分配模式探討台灣地區農會信用部組織變革之研究 應用資源重分配模式探討台灣地區 農會信用部組織變革之研究 學j春初 壹、研究背景與目的 組織變革對現今企業的管理者而言，是個相當重要的議題。組織變革可說是企業生 存的必要條件，一個成功的企業，無一天不在尋求適當的變革之道，以提升企業的競爭 力。台灣的企業多屬中小型企業，且由於台灣本身缺乏天然資源，加上四周環海的海島 地形，經濟相當仰賴國際貿易的往來，因此，國際間企業、政治等環境的變動，都會深 深影響到台灣企業的經營。國際與國內環境的變動，會帶動台灣企業進行組織變革，因 此，組織變革實為台灣經濟與企業經營的重要影響因素。 農會組織由來已久，近年來由於環境變動快速，再加上國際化及自由化的腳步日趨 快速，為了組織能夠永續生存，必須隨時調整組織以為因應，否則將為之淘汰，然而組 織變革若操之過急將造成組織成員的抗拒，進而造成組織變革失敗(Strebel， 1992; Kotter, 1992) ，所以在進行組織變革前宜審慎評估，一般組織變革可分為一階改變(First-Order Change)與二階改變(Second-Order Change) (徐聯恩， 1998) ，也就是說變革的腳步應該採 取漸進式的改變，而不宜大幅度的改變，基此，短期內為了盡量滅少組織成員之抗拒幸福 原則，應盡量採用工作輪調方式(漸進式) ，因此本研究將針對組織投入資諒的有效分 配為原則，進行組織重組，以促進生產效率的提升，進而提高組織之獲利能力。而長期 下宜進行組織結構的重整，以適應環境的快速變動。 由於社會資源有限，如何將有限資源作最佳的運用，素為大眾所關注。效率的衡量 (2) 農業體濟半年刊. 75 期，民國 93 年 6 月 -29- 是提升效率的基暉，衡量的結果可以幫助組織瞭解本身的優勢與劣勢，並體認環境所存 在的機會或威脅，使各項資源能作最有效的運用。 本研究採用柏拉圖最適觀念，在對各決策單位最有利之條件下，評估其相對效率。 資料包絡分析方法，廣泛地被使用在多項投入、多項產出之殼率評估上，尤其是在非營 利組織或政府部門的效率評估，此一方法不但可對組織做整體性之考量並且可提供決策 者一個改善的方向，也就是透過差額變數分析將投入或產出調整為最佳狀況，然而， Kao (1994)指出，在此調整中有些因子並無法任意調整，或是部分改變，況且我國農會信用部 在農村金融、農業政策性貸款及農會財務的重要性仍是無可取代，在整體金融中亦佔相 當比重。其優勢則是據點廣佈、地緣關係深厚、人脈豐沛及資產龐大，此均為其未來繼 續發展之重要憑藉。因台灣農會本身業務發展的差異性與自主性，要推動全面性之