南航沈阳维修基地sms建设和实施经验交流2012.ppt

四 四 四 四 3 资源不足。 一方面缺少安全管理软件平台，SMS靠信息驱动，随着维修单位的生产任务量的增加，需要处理的各类安全信息与日俱增，仅靠人力搜集和处理，不仅缺乏效率，而且容易出错；另一方面AC-145-15是功能性文件，没有告诉维修单位怎么做，这样维修单位的SMS都有不同，需要维修单位结合本单位的特点不断摸索，但可借鉴的外单位成熟做法不多。 4 危险源管理不足。 基地在危险源管理方面存在的不足：一是目前基地的危险源数据库是根据南航的模板编写的，不便于维护更新；二是危险源数据库没有更好的发挥作用，仅掌握在安全管理部门手中；三是初始建立的危险源数据库问题较多，个别工作流程缺少系统工作分析，有些危险源的控制措施空洞，无法落实，需要在未来的动态识别中不断修订。 5 风险管理不足。 没有做好风险管理与安全保证的衔接，在信息收集和系统评价结束后，启动风险管理的时机没有把握好； 没有做定期的风险控制措施的动态评估，在制定风险控制措施时也没有进行衍生风险的评估； 风险值的计算基本靠个人主观，缺乏科学的计算方法。 6 应急演练不足。 应急管理也是SMS中的重要要素之一，做好应急管理可以减少损失和事件的影响。虽然基地已经编写了应急处置预案，但没有对应急演练做合理的规划，没有年度的应急演练计划，也缺少应急演练结束后的总结。 正是由于基地在SMS整体效能的发挥和各要素的实际应用仍然存在诸多不足之处，仍需要不断探索实践，逐步完善和持续改进。 基地SMS完善及发展方向 第三部分： 1 做好SMS与各体系的融合，实现全面安全管理（TSM） 一方面是做好SMS与QMS的融合，处理好二者关系，共同保障飞行安全；二是做好SMS与企业安全生产标准化的融合，借鉴机械制造企业的标准化管理经验，在SMS运行基础上，加强地面安全和职业健康管理，在未来3年内，完善基地安全管理体系，实现全面安全管理（TSM），确保飞行安全、地面安全、人身安全。 地面安全 （标准化建设） 全面安全管理 飞行安全 （SMS、QMS实施） 2 重视SMS支柱之间和要素之间的衔接应用 体系各模块及要素并非孤立的，而是紧密关联。基地将充分考虑SMS支柱及要素之间的衔接应用，规范要素之间的接口及管理要求，使体系运转更加顺畅，职责更加明确，充分发挥SMS的整体效能作用。 安全政策 安全促进 3 规范风险管理模式，把握维修过程的安全控制 风险管理作为SMS的核心内容，风险管理模式和实际应用方法需要结合实际运行特点，才能发挥其效能作用。基地将进一步加强风险管理的探索和实践，切实把握维修过程的安全控制。主要包括： ——重新完善风险管理模式，进一步明确风险启动时机，更好的发挥风险管理的核心作用； ——应用“3E”对策，综合考虑风险控制措施的科学性、可操作性，加强对重要安全风险的管控； ——完善危险源数据库的管理，改变危险数据库的记录方式，充分发挥危险源数据库的应有作用。 4 有针对性地强化SMS要素的功能发挥 通过一年的运行验证，基地在应急演练、持续监控、系统评价等方面仍有不足之处，对此基地将重新进行评估，完善相应的制度和流程，规范各要素的管理要求，充分发挥各要素的作用，从而提升SMS整体效力。 5 持续做好SMS培训，全员理解并主动应用SMS 结合班组建设和管理提升等活动，开展常态化的SMS培训，增强全员参与安全管理的积极性，提高全员主动应用SMS的意识。选送安全管理人员外出参加SMS培训，提高安全管理人员的理论素养和工具使用能力，并经常与兄弟维修单位进行交流，借鉴SMS应用的成功经验。 6 持续做好安全文化建设，发挥安全文化的引领作用 在实际安全管理工作中，安全文化对员工的安全认知、安全行为和态度起到了重要的引领作用，认识决定意识，意识产生观念，观念影响行为，行为决定结果。 通过安全文化建设，进一步提升员工对安全和SMS的重视程度，内化于心、外化于行、固化于志，从制度管理过渡到文化管理，实现基地的持续安全。 四 四 四 四 四 四 四 四 四 四 四 四 四 四 四 四 四 四 四 四 南航沈阳维修基地 2012年12月5日 尊敬的局方、兄弟维修单位各位领导： 大家好！ 首先，感谢局方对基地SMS建设及运行提供大力指导和帮助。下面，我谨代表沈阳维修基地做汇报，恳请各位领导批评指正。 基地SMS运行整体情况 第一部分： SMS运行的不足和困难 第二部分： 基地SMS完善与发展方向 第三部分： 沈阳维修基地在2011年9月通过了局方的SMS补充合格审定。在一年的运行中，基地一方面按照SMS框架不断完善体系要素，强调各要素的功能发挥，使之长效化，取得很好的安全绩效结果；另一方面也在运行中发现了许多问题和不足，需要在今后不断持续改进。下面，