创新机制强化社会管理保障.PDF

YUNNANDAILY 2011年6月20日 星期一 理论纵横 编辑\耿 嘉 从永刚 制作\袁文勇 77 ■ “加强和创新社会管理”专论 ■ 学习杨善洲 创新机制强化社会管理保障 三个“不能丢” ■ 李光彪 ■ 陈旭东 杨善洲同志的先进事迹，实实在在地体现了吃苦 在前、享受在后的公仆本色，真心爱民、无私奉献的 博大情怀，艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风。学习杨 随着我国社会转型持续推进、改革不断深化 二要创新政府与其他社会管理主体间的沟通协调 协调关系，综合运用法律、经济、政策、行政等手 治保障。 善洲精神，关键要从思想和行动上切实做到三个 “不 和利益格局的深刻调整，各种社会问题、矛盾及 机制。健全政府与社会组织、行业协会、基金会及公 段和教育、对话、协商、疏导等办法，依法及时合 一要创新重大社会管理决策的法制化机制。对重 能丢”。 群体性事件日益增多，艰巨繁重的社会任务成为 众等社会协同和参与力量沟通协调的方式，畅通程序 理解决各族群众中的各种问题和矛盾，为促成和谐 大的战略性社会管理决策实行法制化，强化其权威 理想信念不能丢。理想信念是支配一个人行为的 影响改革、发展和稳定的制约因素。因此，采取 化的沟通渠道，为形成多元主体分工协作、各展所 的人际关系奠定基础。同时对基层群众的矛盾纠纷 性、强制性和长效性，进而确保社会管理决策贯彻落 精神支柱和根本力量。杨善洲同志在几十年的人生历 切实可行的措施创新和完善社会管理机制，使社 长、优势互补的社会管理合力打好基础。 和信访，实行统一受理、统一分流、统一协调、统 实的持续性和连贯性。 程中，无论是参加工作前还是参加工作后，无论是搞 会问题和矛盾得以应用恰当的方式及时化解，事 三要创新跨区域、全方位的联动机制。对于冲击 一督办、统一归档，为加强社会管理促成人民调 二要创新政府依法行政的机制。切实提高政府制 土改还是担任基层领导干部，无论是当县委书记还是 关社会政治稳定、巩固党的执政地位，加强政权 党政机关、打砸抢烧、恐怖袭击、重特大自然灾害、 解、行政调解、司法调解的合力。 定行政法规、规章和政策的质量，自觉规范行政行 走上地委书记领导岗位，无论是在职还是退休后，都 建设和构建社会主义和谐社会的大局，促成强化 公共卫生事件和食品安全事件等危害较大、影响范围 三要创新重点问题联合治理机制。定期进行摸 为。在此基础上严格依法行使职权、履行职能，确保 努力为党和人民的事业不懈奋斗，在每个岗位上都做 社会管理的保障。 较广的突发事件，以及食品药品安全监管、流动人口 排、梳理，确定社会治安整治重点，由公安机关牵 公权力不侵蚀公民的合法权益和社会发育的空间，为 出了不平凡的业绩，最根本的原因就是他始终坚守