外商直接投资及产业集群互动发展.pdfVIP

外商直接投资与产业集群互动发展 战熠磊1陆骥2 ： 1(江苏省社会科学院，南京210013)2(北京大学，北京100871) (摘要】 外商直接投资与产业集群都是促进区域经济发展的重要力量，而互动发展不仅可以克服 二者各自的局限，而且可以更好地协调相关各方的利益冲突。因此，必须树立互动发展的基本理念，将尊 重彼此的内在需要和发展规律作为互动发展的切入点。一方面按照产业集群发展的需要调整利用外商直接 投资的政策，另一方面按照外商直接投资的决策规律调整产业集群的发展模式。 [关键词】 外商直接投资产业集群互动发展 [中图分类号】F062．9[文献标识码)A 外商直接投资与产业集群已成为现代经济发 产业集群的结合，则可以在一定程度上消解这些 展过程中最重要的两个概念，随着二者在经济发 负面影响。(1)大量外商直接投资在产业集群内 展中作用和地位的不断提升，特别是近年来外资 部集中，不仅会增加局部市场的资金供给，从而 主导型产业集群的兴起和外商直接投资区域集中 降低资金成本，而且会通过竞合机制，提高资金 趋势的加快，二者的互动关系成为人们关注的焦 使用效率。(2)产业集群的形成与发展是一个长 点。在经济发展实践中，外商直接投资与产业集 期过程，有利于引导外商直接投资追求长期利益， 群之间表现出了非常密切的互动关系，一方面， 主导按照可持续发展的原则和要求进行运作，降 外商直接投资对产业集群的形成和发展具有重要 低对环境的污染。(3)产业集群内部企业之问存 的促进作用，另一方面，产业集群也成为外商直 在密切的协作关系，技术外溢效应比较明显，这 接投资的重要表现方式和载体，产业集群也成为 无疑有利于促进外商直接投资进行技术创新和技 东道国利用外商直接投资的重要优势。本文首先 术转移，既可以增强区域发展的动力，又可以提 从外商直接投资与产业集群互动发展的积极意义 高区域经济发展的自主性。(4)产业集群具有很 与现实表现两个层面剖析二者互动发展的必要性 强的根植性，会对外商直接投资产生多种吸引力， 与可行性，然后重点结合二者的规律和特点。采 不仅可以减少资本外逃现象，而且有利于优化产 用换位思维探讨实现外商直接投资与产业集群互 业结构。从另外一个层面来看，外商直接投资也 动发展的总体思路。 会在一定程度缓解产业集群的负面效应。(1)外 1外商直接投资与产业集群互动发展的积 商直接投资与政府博弈的能力比较强，可以在很 极意义 大程度上影响政府的决策和行为，这无疑会促进 1．1外商直接投资与产业集群互动发展有利于减 政府在产业集群中积极作为，增加公共产品供给。 少各自单独作用时的负面效应 (2)外商直接投资背后有强大的母国支持，生产 外商直接投资在促进区域经济快速发展的同 的产品也有相当比重销往其他国家，这可以在一 时，也会从多方面对区域经济发展造成负面影响， 定程度上平滑东道国经济周期对区域经济的冲击。 例如提高资金成本、恶化资源环境、破坏区域结 (3)外商直接投资属于一种外在动力，会打破产 构、侵蚀发展动力、危机经济安全等。而通过与 业集群的循环陷阱，甚至可以扮演创新的发起人 收穰日期：20lo__o心 作者简介：战熠磊，江苏省社会科学院助理研究员，南京农业大学经济管理学院博士研究生。研究方向：农业经济与区域经济。陆 骥，北京大学经济学院学生。研究方向：财政学与产业经济。 ·--一142·--—— 万方数据 角色，促进产业集群的创新演进。 外商直接投