中国水电机电设备制造业学习、探究及推广国际标准必要性.docVIP

中国水电机电设备制造业学习、探究及推广国际标准必要性摘?要 本文介绍了国际标准的内容和作用，结合国内形势，对国内水电机电设备制造业学习、研究和推广国际标准的必要性进行了分析和总结，并提出了相关建议。 关键词 标准；国际标准；贸易技术壁垒 中图分类号 F407 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)062-0194-01 1 项目背景 近年来，随着国外第三世界国家国民经济的迅猛发展，电力需求也越来越大，国外电力市场前景广阔。第三世界国家一般经济基础薄弱，科学技术和管理水平还比较落后，因此在选择水电站机电设备上多倾向于系统集成的供货模式，即机电设备EPC（Engineer Procure Construct）模式。为抢占国外水电市场，国内、外水电机电设备制造公司各施其能，展开了激烈的角逐。第三世界国家科学技术水平较低，根本不具备能力编制相关标准和规范，通常直接采用科技水平领先的发达国家编制的标准。因此，国际标准化水平和程度的高低也就成为国内、外水电机电设备制造公司核心竞争力的基本要素。 2 概念定义 标准是对一定范围内的重复性事物和概念所做的统一规定，它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以获得最佳秩序、促进最佳社会效益为目的，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。 国际标准是指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）制定的标准以及国际标准化组织确认并公布的其他27个国际组织制定的标准。国际标准在世界范围内统一使用。水电站常用的国际标准有国际电工委员会标准（IEC）、国际标准化组织标准（ISO）、欧盟标准（EN）、国际电报电话咨询委员会标准（CCITT）、国际无线电咨询委员会标准（CCIR）和国际照明委员会标准（CIE）等，常用的美标国家标准有美国国家标准（ANSI）、美国机械工程师协会标准（ASME）、美国材料和实验协会标准（ASTM）、美国焊接协会标准（AWS）、美国钢结构学会标准（AISC）、美国全国电气规程（NEC）、美国全国电气制造商协会标准（NEMA）、美国电气与电子工程师学会标（IEEE）等。 3 行业现状 纵观国际水电机电设备采用标准的行业状况和竞争局势，国内、外机电设备制造公司反差巨大。一方面，国外发达国家水电机电设备制造公司凭借其强大的技术创新优势，不遗余力的主导国际标准的制定，ISO、IEC等国际标准有一半以上被德、美、英、法、日五国瓜分。为限制他国水电机电设备产品出口，国外发达国家将标准涉及的技术指标种类和数量不断增多，技术要求越来越苛刻，版本更新越来越频繁。另一方面，技术标准的缺失和不被认可使我国水电机电设备制造企业在国际竞争中往往受制于人。国内机电设备制造公司基本采用中国国家标准（GB标准）、行业标准（DL标准、SD标准、JB标准和YJ标准等）和企业标准，对国际标准知之甚少，更是鲜有应用，国际标准问题已成为国内水电机电设备制造公司进军国际电力市场不可逾越的 屏障。 4 目的和意义 “一流企业做标准，二流企业做品牌，三流企业做产品”，这是对全球市场经济的精辟概括。当前形势下，技术标准已成为水电机电设备制造企业竞争的制高点。在传统大规模水电机电设备工业化生产过程中，是先有产品后有标准，标准的主要作用是解决产品的互换性和通用性。在知识经济高速发展的信息时代，是先有标准后有产品，标准是把握产品主动权或限制市场的重要手段。标准之争其实就是市场之争，谁制定标准，谁就掌握了话语权；谁掌握了标准，谁就意味着先行拿到了进入国际市场的入场券，抢占了国际市场的制高点。中国水电机电设备制造企业要在激烈的国际竞争中立于不败之地，必须深刻认识到国际标准学习、研究和推广对国民经济与社会发展的重要意义。 4.1 国际标准是中国水电机电设备制造业进军国际水电市场的通行证 随着贸易自由化在全球的推进，国际标准已成为发达国家新贸易保护主义的主要表现形式。发达国家利用标准的合法性和隐蔽性，将各种标准作为贸易技术壁垒，达到限制他国产品出口、保护本国产业的目的。国家质检总局统计表明，2006年，我国有31.4%的出口企业不同程度地受到以标准为代表的国外技术壁垒的影响，以技术标准为主的技术壁垒已成为当今国际贸易的主要 壁垒。 4.2 国际标准是中国水电机电设备制造业向国际化发展的重要技术保障 国际标准是国内水电机电设备制造业产品研发、设计、生产、经营和管理的重要依据，切实关系到企业在国际电力市场中的生存与发展。目前我国科学技术水平与国外发达国家还有一定差距，国内相关标准在国际上尚未得到认可，且国际标准技术要求一般普遍高于国内标准。在这种条件下，只有加强国际标准的学习、研究和推广，才能提高产