印度信息技术立法的发展与特色-暨南大学学报.pdf

２０１２年第１１期 暨南学报 （哲学社会科学版）　 总第１６６期 　　　　　 Ｎｏ．１１　２０１２ ＪｉｎａｎＪｏｕｒｎａｌ（ＰｈｉｌｏｓｏｐｈｙａｎｄＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ）　　　　　 ＳｕｍＮｏ．１６６  印度信息技术立法的发展与特色 李　静１，２ （１．暨南大学 应用经济学博士后流动站；２．暨南大学 社会科学部，广东 广州　５１０６３２） 　　［摘　要］　作为印度立法史上修订最多的法律之一，印度《信息技术法》系列立法规定电子合同、电子签 名和电子认证，防范网络犯罪，具有系列立法、实体法与程序法并举、注重效率与安全、政府主导兼顾当事人 自主等特色，为印度电子商务、电子政务和软件业发展提供良好的法律支持。 ［关键词］　印度；信息技术；立法 ［中图分类号］　Ｄ９１２．８　　［文献标识码］　Ａ　　［文章编号］　１０００－５０７２（２０１２）１１－００８３－０６ 由于新的交易形式不断涌现，政府专门成 一、印度信息技术立法的发展历程 立信息技术部来负责电子交易行为。信息产业 部于１９９９年起草新的法律，以联合国国际贸易 以软件为代表的印度信息技术产业近年来 法委员会《电子商务示范法》（以下简称“示范 取得了令世人瞩目的成就。近年来信息技术的 法”）为蓝本制订《信息技术法》，立法目标是为 迅速发展，大大推动了印度软件产业的发展。 电子商务和电子政务中电子数据交换或其他电 软件是最适合电子商务的产品，这也极大地推 子传输方式的交易行为提供法律支持。本法承 动了印度电子商务的发展［１］１３９－１５５。印度发展 认了电子合同、电子签名的法律效力，认证机构 信息技术的法律、政策可以追溯到１９８６年制定 的规范，网络民事和刑事违法行为以及法律责 的《计算机软件出口、软件开发和培训政策》。 任，防范并打击计算机和网络犯罪活动，保障电 国内不断壮大的信息产业和电子商务迅速发展 子政务的便捷和安全，以增强电子商务活动的 的趋势促使印度加快立法，印度政府全面修改 安全性和快捷性。大部分章节旨在保障数字认 不利于信息经济发展的法律和制定新的法律来 证，促进印度电子商务的不断发展。为了管理 促进新经济的发展，例如印度 １９９８年《电子商 数字认证，印度还专门成立根证书颁发机构 务支持法》对原有的７部法律文件进行了修正， （ＲｏｏｔＡｕｔｈｏｒｉｔｙ）。这是一个监管机构，同时也 不仅针对具体的交易形式，而且还涉及到证据、 是独立的裁判和争议解决机构。立法者期望本 金融、刑事责任方面，具有较强的操作性。印度 法应具有超越现行几部法律的特性。《信息技 《电子商务支持法》在亚洲来说是制定得较早 术法》之所以重要，还因为２０００年政府同时颁 ［２］３０９－３１８ 的，并且在体例上具有明显的独特性 ， 布了两部不同的规则《信息技术（认证机构）规 它不仅清除了以纸面环境为基础的法律对电子 则》和《网络规制上诉庭（程序）规则》。政府还 商务的障碍，而且涉及到证据、金融、刑事责任 成立了网络规制咨询委员会。该委员会由多个 方面，明确具体，具有很强的操作性。 部门联合组成，包括信息技术部、代表不同贸易 　［收稿日期］　２０１２－０３－０５ 　［作者简介］　李　静（１９７８—），女，湖南岳阳人，暨南大学应用经济学博士后流动站研究人员，暨南大学社会科学部副教授，法学博 士，主要从事网络法、电子商务法研究。 　［基金项目］　全国教育科学规划教育部重点课题《中小学生网络欺凌问题防范及网德教育模式研究》（批准号：ＧＥＡ０９０００３）。 ·８４· 　　 　　　　李　静：　印度信息技术立法的发展与特色