中国智库思想场的培育与规制-中国人民大学.pdf

中国人民大学学报 年第 期 2014 2 JOURNALOFRENMINUNIVERSITYOFCHINA No.2 2014 中国智库思想市场的培育与规制 王莉丽 [ ] 摘要 智库思想市场是指从事公共政策思想生产的知识分子与其需求方通过各种媒介进行的思想商 。 、 、 、 , 、 品交换活动 市场存在政治 分配 社会化 伦理等方面的局限与失灵 而智库思想产品所具有的公共性 、 、 、 、 , 社会性 政治性 超前性 全球性 扩散性和其以追求影响力而不是利润为目标的特点 使得智库思想市 , 。 , 场与其他商品市场相比更易出现市场失灵 从而也更需要政府的规制 目前中国处于思想市场的培育期 , , 一方面要逐步培育和形成中国特色的智库思想市场 另一方面要对其建设与发展实施有效规制 形成智库 思想市场培育与规制相辅相成的有序发展环境。 [ ] ; ; ; 关键词 智库思想市场 培育 规制 市场失灵 [ ] : , , 作者简介 王莉丽 传播学博士 中国人民大学新闻学院副教授 中国人民大学国家发展与战略研 ( ) 究院副院长 北京 100872 ( ), 、 智库也称思想库 ThinkTank 这个词汇 市场 推进思想创新是中国智库建设的当务之 , , 是舶来品 最早出现在第二次世界大战时期的美 急 也是中国智库研究领域亟须探讨和深入分析 , 。 , 国 是指战争期间美军用来讨论作战计划的保密 的问题 思想市场作为一个概念 最早由美国大 , , 室 后来泛指一切以政策研究为己任 以影响公 · · “ 法官奥利弗 温德尔 霍姆斯于 1919年在 亚 []( ) 1 P4 共政策和舆论为目的的政策研究机构。 近 ” 。 20 伯拉姆诉合众国 案中提出 思想市场理论主要 , , 年来 智库在全球范围内获得了前所未有的大发 分为自由