质检总局基于加强工业产品生产许可事中事后监管的意见.docxVIP

质检总局关于加强工业产品生产许可事中事后监管的意见各省、自治区、直辖市质量技术监督局（市场监督管理部门），各审查机构，各生产许可发证检验机构，有关行业协会：为认真贯彻党中央、国务院关于深化行政审批制度改革、加强事中事后监管部署，落实《质检总局关于深化工业产品生产许可证制度改革的意见》（国质检监[2015]364号）要求，进一步加强工业产品生产许可事中事后监管，现就有关工作提出以下意见。一、总体要求 （一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，转变监管理念，明确监管职责，创新监管方式，正确处理政府和市场的关系，深化工业产品生产许可证制度改革，为工业产品供给侧改革提供新动力，构建权责明确、透明高效、“放管治”相结合的工业产品生产许可事中事后监管新机制，努力形成市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治新格局。（二）基本原则依法监管原则。坚持权责法定、依法行政，坚持用法治思维和法治方式履行监管职能，改革事中事后监管制度，推进生产许可事中事后监管制度化、规范化、程序化、法治化。责权明晰原则。按照企业承担主体责任、行业规范发展、属地监管的要求，依法依规厘清各级质监部门生产许可证监管职责，推动监管重心下移。多元共治原则。健全社会监督机制，实现信息的互联互通、公开透明，保障市场主体和社会公众的知情权、参与权、监督权，推进社会监督、行业自律、部门